Χαλκιδική: Έχουν συμβόλαια, αλλά όχι τίτλους ιδιοκτησίας – Απίστευτη ιστορία ταλαιπωρίας 100 ετών!

Εγκλωβισμένοι σε ένα παρατεταμένο νομικό αδιέξοδο είναι δεκάδες κάτοικοι και επαγγελματίες της περιοχής Λιβρο΄χι στην Τρανή Αμμούδα, στον Άγιο Νικόλαο της Χαλκιδικής, που ενώ έχουν συμβόλαια, δεν έχουν στα χέρια τους τίτλους ιδιοκτησίας!

Οι ιδιοκτήτες γης στην περιοχή έχουν εγκλωβιστεί σε ένα ατελείωτο νομικό κενό, καθώς το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο κατήργησε προηγούμενες ρυθμίσεις από τον Νόμο 4061/2012, σταματώντας κάθε διαδικασία για την απόδοση τίτλων ιδιοκτησίας.

Πιο αναλυτικά, η κατάργηση αυτής της ρύθμισης από τον Νόμο 4061/2012 άφησε εκκρεμή τη διαδικασία τίτλων και στερεί από τους κατοίκους το δικαίωμα να αξιοποιήσουν την περιουσία τους.

Πρόσφατα, οι ιδιοκτήτες γης στην περιοχή αναστατώθηκαν ακόμη περισσότερο, καθώς το Εθνικό Κτηματολόγιο έχει ήδη επιβεβαιώσει ότι το ισχύον νομικό πλαίσιο δεν επιτρέπει την ολοκλήρωση των πρώτων εγγραφών. Έτσι, και με την προθεσμία της κτηματογράφησης να πλησιάζει, ο κίνδυνος παγίωσης του αδιεξόδου είναι πιο σοβαρός από ποτέ.

Επιστολή σε βουλευτές

Όπως εξηγούν στο TheOpinion οι εκπρόσωποι του συλλόγου Κατερίνα Λιμενοπούλου και Όλγα Ρουμελιώτου, με την υποστήριξη του Δημάρχου Σιθωνίας και άλλων τοπικών φορέων, ο Σύλλογος  απευθύνει έκκληση προς τους αρμόδιους βουλευτές και την κυβέρνηση για την προώθηση ειδικής ρύθμισης, η οποία θα επιλύσει οριστικά το ιδιοκτησιακό ζήτημα.

Άλλωστε, η μη απόδοση τίτλων ιδιοκτησίας θεωρείται από τους κατοίκους και τους επαγγελματίες της περιοχής ως ένα διαρκές εμπόδιο στην ανάπτυξη της τοπικής οικονομίας, ενώ είναι πολλές οι ανάλογες περιπτώσεις ανά την Ελλάδα.

Πρόκειται για την τελευταία… πράξη μιας περιπέτειας που πάει πίσω 100 ολόκληρα χρόνια, κατά τα οποία με εξαιρετικά αργές διαδικασίες και με «κανόνες» που άλλαζαν με υπαιτιότητα του δημοσίου, οι ιδιοκτήτες γης στην περιοχή δεν κατάφεραν να αποκτήσουν τους πολυπόθητους τίτλους και να αξιοποιήσουν την περιουσία τους.

Ιστορικό… 100 ετών!

Αν και το ιστορικό της υπόθεσης πάει πίσω… ακριβώς 100 χρόνια πριν, αξίζει να αναφερθεί καθώς αποτυπώνει το πώς οι ιδιοκτήτες γης στην περιοχή έφτασαν ως εδώ, έφτασαν δηλαδή στο σημείων ενώ διαθέτουν όλοι συμβόλαια (κάποιοι προσύμφωνα και άλλοι νόμιμα μεταγεγραμμένα οριστικά συμβόλαια, να μην μπορούν να αξιοποιήσουν την περιουσία τους.

Όπως εξηγούν:

– Με απόφαση του υπουργού Γεωργίας από το 1924 μεταβιβάσθηκε στο Ελληνικό Δημόσιο το «Μετόχι Ξενοφώντος» (πρώην ιδιοκτησίας της Ιεράς Μονής Ξενοφώντος του Αγίου Όρους, συνολικής έκτασης 830 δεκαδικών στρεμμάτων.

– Ακολούθως και με απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων Χαλκιδικής, το 1931, βάσει του τότε ισχύοντος Αγροτικού Νόμου και μεταγράφηκε νόμιμα στο Υποθηκοφυλακείο Συκιάς Χαλκιδικής, η ως άνω περιοχή κηρύχθηκε απαλλοτριωτέα υπέρ 87 ακτημόνων καλλιεργητών, προς τους οποίους χορηγήθηκε προσωρινά τμήμα της ως άνω έκτασης.

– Το 1932 ο Συνεταιρισμός Αποκατάστασης Ακτημόνων Καλλιεργητών Χαλκιδικής Αγίου Νικολάου (ΣΑΑΚ) προχώρησε άτυπα σε νέα προσωρινή διανομή τμημάτων της ως άνω εκτάσεως, πριν την Επιτροπή Απαλλοτριώσεων Νομού Χαλκιδικής, δυνάμει της οποίας εγκαταστάθηκαν στη νομή κληροτεμαχίων και άλλοι κάτοικοι της περιοχής.

– Το 1969 και πριν ακόμη πραγματοποιηθεί οριστική διανομή των κληροτεμαχίων, οι κρατικές Υπηρεσίες Εποικισμού αποτύπωσαν σε πίνακα την πραγματική κατάσταση που είχε διαμορφωθεί στο μεταξύ, δίνοντας μάλιστα στον πίνακα που συνέταξαν τον παραπλανητικό τίτλο «Κτηματολογικός Πίναξ», μολονότι δεν επρόκειτο πράγματι για επίσημο Κτηματολογικό Πίνακα, αλλά για άτυπη αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης από την Πολιτεία. Εντούτοις, ο Πίνακας αυτός χρησιμοποιήθηκε από τους εμπεριεχόμενους σε αυτόν ιδιοκτήτες, προκειμένου να προχωρήσουν σε νόμιμη μεταβίβαση των κληροτεμαχίων που κατείχαν σε άλλους καλόπιστους τρίτους.

– Το 1981, από την Επιτροπή Οριστικών Διανομών, εκδόθηκαν τελικά παραχωρητήρια προς τους αρχικούς 87 δικαιούχους, αγνοώντας όμως τη συμπληρωματική άτυπη διανομή του ΣΑΑΚ όσο και τις πραγματικές καταστάσεις που είχαν διαμορφωθεί και αποτυπώνονταν στον φερόμενο ως «Κτηματολογικό Πίνακα» του 1969. Πάντως, η ως άνω Επιτροπή προχώρησε σε νέα επίσημη καταγραφή της υπάρχουσας κατάστασης και συνέταξε προς τούτο τον από 30/7/1981 Κτηματολογικό Πίνακα, ο οποίος αποτελούσε επίσημη πια καταγραφή εκ μέρους της Πολιτείας. Ομοίως και ο πίνακας αυτός χρησιμοποιήθηκε από τους εμπεριεχόμενους σε αυτόν ιδιοκτήτες, προκειμένου να προχωρήσουν σε νόμιμη μεταβίβαση των κληροτεμαχίων που κατείχαν σε άλλους καλόπιστους τρίτους.

– Το 1999 η Πολιτεία αναγκάστηκε πια να παραδεχθεί πως (και με δική της ευθύνη) «έχει δημιουργηθεί τέτοια νομική και πραγματική κατάσταση, η οποία δεν μπορεί να ανατραπεί», και ως εκ τούτου προχώρησε στην ψήφιση του άρθρου 26 του νόμου 2732/1999, με το οποίο χορηγούνταν στην Πολιτεία η δυνατότητα να προχωρήσει σε διανομή και παραχώρηση κλήρων κατά παρέκκλιση της Αγροτικής Νομοθεσίας με Υπουργικές Αποφάσεις σε περιοχές, όπου υφίστατο πρόβλημα, μεταξύ των οποίων προβλεπόταν ρητά και η συγκεκριμένη περιοχή. Δυνάμει της ως άνω διάταξης, εκδόθηκε τελικά η υπ’ αριθμ. 853 Π.Ε./8-3-2006 Υπουργική Απόφαση, η οποία προέβλεπε την παραχώρηση κλήρων σε όσους είχαν καταγραφεί ως κατέχοντες στον επίσημο Κτηματολογικό Πίνακα του 1981. Σε εκτέλεση της ως άνω Υπουργικής Απόφασης, η Επιτροπή Απαλλοτριώσεων Χαλκιδικής προχώρησε σε έκδοση αποφάσεων για παραχώρηση κληροτεμαχίων, πλην όμως πριν την ολοκλήρωση της διαδικασίας της ΥΑ 853Π.Ε./8-3-2006, καταργήθηκε το νομοθετικό καθεστώς που προέβλεπε τη δυνατότητα έκδοσής της με το άρθρο 36 του ν. 4061/2012.

– Μετά την ψήφιση του ν. 4061/2012 , δεν υφίσταται πια για τους ιδιοκτήτες γης στην περιοχή δυνατότητα εξαγοράς από το Δημόσιο των ακινήτων που κατέχουν.

Τι ζητούν

Οι δεκάδες ιδιοκτήτες γης στην περιοχή ζητου΄ν άμεση νομοθετική ρύθμιση του θέματος εκ μέρους της Πολιτείας με νέα νομοθετική διάταξη και καλούν οποιον αντιμετωπίζει το ίδιο πρόβλημα να επικοινωνήσει στο tranisillogos@gmail.com.

«Αναμένουμε από την Πολιτεία να αποδείξει με πράξεις ότι αναγνωρίζει τις ευθύνες της και να προχωρήσει σε μια πράξη δικαιοσύνης», δηλώνουν τα μέλη του Συλλόγου στις επιστολε΄ς τους στον αρμόδιο υπουργό και σε όλους τους βουλευτές.

Οι κάτοικοι κινούνται ήδη νομικά με τη δικηγόρο τους, Χρυσάνθη Λαζοπούλου, να επισημαίνει ότι «τα τελευταία εκατό χρόνια και με ευθύνη της Πολιτείας, έχουν διαμορφωθεί πραγματικές καταστάσεις τέτοιες που χρήζουν πια προστασίας», τονίζοντας ότι η πολιτεία οφείλει να λάβει υπεύθυνη θέση απέναντι στις μακροχρόνιες επιπτώσεις που έχουν προκληθεί στην τοπική κοινωνία λόγω των ελλιπών ρυθμίσεων και των καθυστερήσεων.

Η επαναφορά μιας δίκαιης και ολοκληρωμένης διαδικασίας διεκδίκησης, όπως σημειώνει η δικηγόρος, είναι απαραίτητη προκειμένου οι κάτοικοι να αξιοποιήσουν την περιουσία τους χωρίς αβεβαιότητα.