Αρνητικό το Νομικό Συμβούλιο του κράτους για το δημοψήφισμα για τη ΔΕΘ

Μετά τη μαραθώνια συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης (1/4)την Τετάρτη, όπου απορρίφθηκε το αίτημα για δημοψήφισμα σχετικά με την ανάπλαση της ΔΕΘ, ήρθε και η επίσημη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του κράτους, η οποία είναι αρνητική.

Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους υποστηρίζει ότι οι ηλεκτρονικές αιτήσεις που υποβλήθηκαν μέσω πλατφόρμας στον Δήμο Θεσσαλονίκης από την Οργανωτική Επιτροπή Δημοψηφίσματος, με τη συμπλήρωση μόνο ονόματος, επωνύμου, πατρωνύμου, μητρωνύμου και έτους γέννησης, χωρίς εγκεκριμένη ψηφιακή υπογραφή ή σύνδεση με πιστοποιημένους κωδικούς, δεν αποτελούν κατά νόμο έγκυρη και ταυτοποιήσιμη δήλωση βούλησης προς την αρμόδια αρχή για την κίνηση της διαδικασίας διενέργειας δημοτικού δημοψηφίσματος, σύμφωνα με το άρθρο 134 παρ. 2 του ν. 4555/2018. Σε δεύτερο ερώτημα, σχετικά με το αν η συλλογή και κατάθεση των στοιχείων αυτών πληροί τις προϋποθέσεις για έγκυρη υποβολή του αιτήματος του άρθρου 134 του ν. 4555/2018, η απάντηση του Νομικού Συμβουλίου ήταν ότι, λόγω της αρνητικής αξιολόγησης στο πρώτο ζήτημα, το δεύτερο καθίσταται αλυσιτελές. . Η γνωμοδότηση εκδόθηκε,  μετά από τον προσφυγή του δημάρχου Στέλιου Αγγελούδη,  από το Τμήμα Γ’ του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και φέρει τις υπογραφές 11 μελών.

Διαβάστε αναλυτικά ΕΔΩ τη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του κράτους

Η ανακοίνωση του δήμου μετά την γνωμοδότηση

Ο δήμος Θεσσαλονίικης με ανακοίνωση του τονίζει – μεταξύ άλλων- οτι «για τη Διοίκηση του Δήμου Θεσσαλονίκης παραμένει σε ισχύ η πρόσκληση για συνεργασία και ενότητα σε ένα κοινό διεκδικητικό πλαίσιο, όπως το ορίζουν οι προτεραιότητες της Θεσσαλονίκης. Το ανοιχτό, προσβάσιμο Μητροπολιτικό Πάρκο των 120 στρεμμάτων στη ΔΕΘ και η κατάργηση του real estate είναι μια κατάκτηση των πολιτών»

Αναλυτικά η ανακοίνωση του δήμου Θεσσαλονίκης:

Η υπ. αριθμ. 22/2026 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που αναρτήθηκε σήμερα επιβεβαιώνει το σκεπτικό των αρμόδιων Υπηρεσιών του Δήμου Θεσσαλονίκης, όπως αποτυπώνεται στα έγγραφά τους.

Επιβεβαιώνει, ακόμη, το γεγονός, πως ο Δήμος Θεσσαλονίκης ακολουθώντας τις προβλεπόμενες διαδικασίες, εξέτασε το αίτημα της Οργανωτικής Επιτροπής του Δημοψηφίσματος με διάθεση υλοποίησής του και με απόλυτο σεβασμό στη νομιμότητα, όπως αρμόζει τόσο στη φύση του αιτήματος όσο και στη διασφάλιση του συνόλου των δημοτών.

Όπως αναφέρεται στη γνωμοδότηση: «ενόψει της ανάγκης διασφάλισης της γνησιότητας της υπογραφής, ως προερχόμενης από τον εκλογέα που φέρεται να υπογράφει την υποβαλλόμενη αίτηση ενώπιον του οικείου δήμου, εάν ο αιτών δεν υποβάλλει την αίτηση αυτοπροσώπως, εφόσον η εν λόγω υπογραφή, είναι ιδιόχειρη, θα πρέπει να επιβεβαιώνεται το γνήσιο αυτής από δημόσια αρχή και να συνοδεύεται από ευκρινές φωτοαντίγραφο του δελτίου ταυτότητας του αιτούντος ή των αντίστοιχων εγγράφων ταυτοποίησής του, όπως προβλέπει το άρθρο 11 του Κ.Δ.Δ. Σε περίπτωση που ο αιτών εκλογέας υποβάλλει την αίτησή του με ψηφιακή υπογραφή, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, η ψηφιακή υπογραφή υποκαθιστά το γνήσιο της υπογραφής της ιδιόχειρης (ό.π. άρθρο 11 παρ. 1, εδ. γ΄ του ΚΔΔ). Ενόψει των προεκτεθέντων, αιτήσεις εγγεγραμμένων στους εκλογικούς καταλόγους εκλογέων του οικείου δήμου, οι οποίες, σε περίπτωση που δεν υποβάλλονται αυτοπροσώπως, δεν συνοδεύονται από βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του αιτούντος και από ευκρινές φωτοαντίγραφο του δελτίου ταυτότητάς του ή αντίστοιχων εγγράφων ταυτοποίησής του, ή δεν φέρουν ψηφιακή υπογραφή, ή σε περίπτωση που υποβάλλονται ηλεκτρονικά δεν έχουν ψηφιακή πιστοποίηση με συγκεκριμένους κωδικούς της γνησιότητας της αίτησης, ως προερχόμενης από το πρόσωπο το οποίο την υποβάλλει, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις (βλ. ιδίως άρθρο 11 του ΚΔΔ και άρθρα 12, 15, 24 και 27 του ν. 4727/2020), δεν πληρούν το στοιχείο της ασφαλούς προέλευσης από το πρόσωπο που πράγματι αντιστοιχεί στον εγγεγραμμένο εκλογέα των εκλογικών καταλόγων του ως άνω δήμου».

Για τη Διοίκηση του Δήμου Θεσσαλονίκης παραμένει σε ισχύ η πρόσκληση για συνεργασία και ενότητα σε ένα κοινό διεκδικητικό πλαίσιο, όπως το ορίζουν οι προτεραιότητες της Θεσσαλονίκης. Το ανοιχτό, προσβάσιμο Μητροπολιτικό Πάρκο των 120 στρεμμάτων στη ΔΕΘ και η κατάργηση του real estate είναι μια κατάκτηση των πολιτών.Τα μεγάλα ζητήματα της πόλης δεν προσφέρονται για μικροπολιτικές σκοπιμότητες και παραπλανητικές τακτικές».

Να σημειωθεί ότι το δημοτικό συμβούλιο με 29 ψήφους κατά, 8 υπέρ και 6 απών, καταψηφίστηκε το πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης που αφορούσε «τη συζήτηση και απόφαση σχετικά με το αίτημα διεξαγωγής δημοψηφίσματος για την ανάπλαση της ΔΕΘ σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4555/2018».

Κατά τη διάρκειά της συνεδρίασης, η οποία πραγματοποιήθηκε εν μέσω διαφωνιών και έντασης, τον λόγο έλαβαν η Οργανωτική Επιτροπή για τη διεξαγωγή του δημοψηφίσματος, ο πρόεδρος της ΔΕΘ–Helexpo, Χρήστος Τσεντεμεΐδης, ο δήμαρχος Θεσσαλονίκης, Στέλιος Αγγελούδης, καθώς και αντιδήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι. Η συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε σε μία κατάμεστη αίθουσα, παρουσία πολιτών που θέλησαν να παρακολουθήσουν από κοντά τη διαδικασία.

Το σχέδιο για την ανάπλαση της ΔΕΘ

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου (1/4) ο πρόεδρος της ΔΕΘ – HELEXPO, Χρήστος Τσεντεμεϊδης, παρουσίασε το σχέδιο για την ανάπλαση της ΔΕΘ. Παρουσιάζοντας το πλάνο της ανάπλασης ο κ. Τσεντεμεΐδης τόνισε ότι, σήμερα ο χώρος της ΔΕΘ είναι 70% πυκνοδομημένο με 7.000 τμ πράσινο και 37 κτίρια. Όπως είπε με την ανάπλαση της ΔΕΘ είναι κατά 70% μητροπολιτικό πάρκο με 120.000 πράσινο, 7 κτίρια, δύο σύγχρονα εκθεσιακά, βιοκλιματικά κτίριο, ενώ υπάρξει και υπόγειος χώρος στάθμευσης των οχημάτων με τουλάχιστον 600 θέσεις. Σύμφωνα με το πλάνο που παρουσίασε ο πρόεδρος της ΔΕΘ, το καλοκαίρι αναμένεται η εκκίνηση του διαγωνισμού.

Σπ. Πέγκας: Υπέρ της φωνής των δημοτών – υπέρ του δημοψηφίσματος

Ο Σπύρος Πέγκας, επικεφαλής της παράταξης «Θεσσαλονίκη για Όλους», με ανακοίνωσή του τονίζει ότι υποστήριξε προγραμματικά, προεκλογικά και μέχρι σήμερα, τη θέση της δημιουργίας αυθεντικού Μητροπολιτικού Πάρκου στο χώρο της ΔΕΘ-Helexpo, με μεταφορά των βαρέων και μόνο εκθεσιακών δραστηριοτήτων σε ένα καινούργιο διαμορφωμένο χώρο στα δυτικά της πόλης.

Αναλυτικά η ανακοίνωση:

Η δημοτική παράταξη ‘Θεσσαλονίκη Για Όλους’ με επικεφαλής τον Σπύρο Πέγκα υποστήριξε προγραμματικά, προεκλογικά και μέχρι σήμερα, τη θέση της δημιουργίας αυθεντικού Μητροπολιτικού Πάρκου στον χώρο της ΔΕΘ-Helexpo, με μεταφορά των βαρέων και μόνο εκθεσιακών δραστηριοτήτων σε έναν καινούργιο διαμορφωμένο χώρο στα δυτικά της πόλης.

Θέση που άλλωστε διατύπωσε προεκλογικά και η νυν διοίκηση Αγγελούδη με ανακοίνωση στον τοπικό τύπο στις 21 Σεπτεμβρίου 2023, λιγότερο από έναν μήνα πριν τις δημοτικές εκλογές της 8ης Οκτωβρίου 2023.

Ο Σπύρος Πέγκας, στη θητεία του ως Αντιδήμαρχος, είχε ψηφίσει τις θέσεις της τότε διοίκησης Μπουτάρη, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (Απόφ. 686 του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Θεσσαλονίκης / 22-04-2019), στην οποία με σαφήνεια αναγραφόταν:

Άρθρο 5.2 (σελ. 14): ΘΕΣΗ και ΜΕΓΕΘΟΣ της ΝΕΑΣ ΔΕΘ – ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ

«…Η επιλογή παραμονής της ΔΕΘ στην καρδιά του μητροπολιτικού κέντρου της Θεσσαλονίκης, ως εκθεσιακού – συνεδριακού κέντρου μικρότερης κλίμακας που όμως συνδυάζεται με χρήσεις εμπορικές – επαγγελματικές και τουριστικές, δεν σημαίνει ότι θα πρέπει να εγκαταλειφθεί η διεκδίκηση της πόλης για την ανέγερση ενός μεγάλης κλίμακας νέου εκθεσιακού κέντρου εκτός αστικού ιστού, που θα μπορεί να λειτουργεί και σε συνδυασμό / συνεργασία με τη νέα ΔΕΘ, με στόχο την οικονομική ανάπτυξη και προβολή της Θεσσαλονίκης και την προώθηση του εκθεσιακού τουρισμού».

Τη δημιουργία Μητροπολιτικού Πάρκου στήριξε η ‘Θεσσαλονίκη Για Όλους’ και από τα έδρανα του Δημοτικού Συμβουλίου από την έναρξη της παρούσας δημοτικής περιόδου. Έφερε ψήφισμα για τη συλλογική υποστήριξη αυτής της θέσης και μέσω της διενέργειας σχετικού δημοψηφίσματος στο Δημοτικό Συμβούλιο, το οποίο απορρίφθηκε από τη νυν διοίκηση Αγγελούδη.

Συμμετείχε ενεργά από την αρχή, μαζί με άλλες συλλογικότητες της πόλης, στην προσπάθεια συλλογής 23 χιλιάδων και πλέον υπογραφών — το προβλεπόμενο από τον νόμο 10% του εκλογικού σώματος του Δήμου Θεσσαλονίκης — με στόχο την πρόκληση δημοψηφίσματος σύμφωνα με το άρθρο 4555/2018 του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Ο στόχος της συλλογής των υπογραφών επετεύχθη, με την κατάθεση και υποβολή στον Δήμο 23.214 υπογραφών. Η πρώτη υποβολή έγινε από τις δημοτικές παρατάξεις ‘Θεσσαλονίκη Για Όλους’ και ‘Πόλη Ανάποδα’ προς τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου στις 2 Μαρτίου 2026, ενώ επανυποβολή, δια πληρεξουσίων δικηγόρων, πραγματοποιήθηκε και στις 16 Μαρτίου 2026, μετά από αίτημα του Δήμου για επιπλέον στοιχεία.

Η δημοτική αρχή, ως όφειλε, έφερε το θέμα του δημοψηφίσματος προς συζήτηση και απόφαση στο Δημοτικό Συμβούλιο της 1ης Απριλίου 2026, χωρίς να τηρήσει καμία από τις προβλεπόμενες διαδικασίες και ρυθμίσεις. Εκτός του ότι έγινε προσπάθεια από τον Δήμαρχο και τα μέλη της συμπολίτευσης να επικεντρωθεί η συζήτηση στη ΔΕΘ και όχι στο δημοψήφισμα — που ήταν και το αντικείμενο της συζήτησης — η δημοτική αρχή αρνήθηκε να εισφέρει στο σώμα δική της εισήγηση, ως όφειλε, καθώς και τα απαραίτητα στοιχεία: α) αν οι αιτούντες είναι εκλογείς του Δήμου Θεσσαλονίκης και β) το προϋπολογιζόμενο οικονομικό κόστος του δημοψηφίσματος.

Κατέθεσε, μάλιστα, γνωμάτευση της νομικής υπηρεσίας του Δήμου, η οποία συντάχθηκε μετά την πρώτη υποβολή, αγνοώντας πλήρως την επανυποβολή της δεύτερης φοράς.

Προσκόμισε, επιπλέον, προς το σώμα γνωματεύσεις, εκτιμήσεις και ουσιαστικές κρίσεις αναρμοδίων υπηρεσιακών προϊσταμένων για την εγκυρότητα των υπογραφών. Αποκλειστική αρμοδιότητα των συγκεκριμένων στελεχών είναι να εισφέρουν προς το Δημοτικό Συμβούλιο — το κυρίαρχο να κρίνει όργανο του Δήμου — την πληροφορία αν οι αιτούντες το δημοψήφισμα είναι ή όχι δημότες-εκλογείς του Δήμου Θεσσαλονίκης και το ύψος της προβλεπόμενης δαπάνης.

Αντί αυτού, και αναρμοδίως, συμπεριέλαβαν απόψεις τους ως υπηρεσιακά έγγραφα, με τα οποία αρνήθηκαν τελικώς να εισφέρουν τα ανωτέρω στοιχεία. Αυτό συνέβη με την υπηρεσιακή ανοχή των προϊσταμένων τους, δηλαδή του Γενικού Γραμματέα και του ίδιου του Δημάρχου, που εκ του νόμου προΐστανται των υπηρεσιών.

Με την ανωτέρω διαδικασία, η πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου καταψήφισε την πρόταση διενέργειας δημοψηφίσματος για το Μητροπολιτικό Πάρκο.

Η δημοτική παράταξη ‘Θεσσαλονίκη Για Όλους’, με αίσθημα ευθύνης απέναντι όχι μόνο στους 23.214 αιτούντες το δημοψήφισμα αλλά και στο σύνολο των δημοτών και την προοπτική της πόλης, θα συνεχίσει με κάθε έννομο αλλά και πολιτικό τρόπο την προσπάθεια να πάψει η πρωτοφανής περιφρόνηση και απαξίωση των δημοτών της Θεσσαλονίκης μέσα από διαδικασίες που στερούνται νομιμότητας.