Η πρόεδρος του Τ.Π.& Δανείων Σταματίνα Παπαδόγγονα στο TheOpinion: Στοχεύουμε σε ένα Ταμείο πιο σύγχρονο, πιο ευέλικτο, πιο εξωστρεφές
Με στόχο ένα πιο σύγχρονο, ευέλικτο και εξωστρεφές Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, που θα βρίσκεται ακόμη πιο κοντά στις ανάγκες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των πολιτών, η πρόεδρος του Ταμείου Σταματίνα Παπαδόγγονα, ανοίγει τα χαρτιά της για τις προτεραιότητες της διοίκησης και την επόμενη ημέρα του οργανισμού.
Στη συνέντευξή της στο Theopinion.gr η κ. Παπαδόγγονα αναφέρεται στον ψηφιακό μετασχηματισμό του Ταμείου, στη μείωση του κόστους χρηματοδότησης για τους Δήμους και στα νέα εργαλεία που μπορούν να στηρίξουν έργα και επενδύσεις σε ολόκληρη τη χώρα. Παράλληλα, εξηγεί πώς η στρατηγική συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων μπορεί να ενισχύσει τον αναπτυξιακό ρόλο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ιδιαίτερα σε τομείς όπως η κλιματική ανθεκτικότητα, η ενεργειακή αναβάθμιση, η βιώσιμη κινητικότητα και οι ψηφιακές υπηρεσίες.
Ιδιαίτερη αναφορά κάνει και στην επιστροφή του Ταμείου στη Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης έπειτα από περίπου δύο δεκαετίες, μια παρουσία που, όπως επισημαίνει, σηματοδοτεί τη νέα εξωστρεφή πορεία του οργανισμού και επαναβεβαιώνει τη διαχρονική σχέση του με τη Θεσσαλονίκη και τη Βόρεια Ελλάδα.
Κυρία Παπαδόγγονα, ποιο είναι το βασικό αποτύπωμα που θέλετε να αφήσει η νέα διοίκηση και ποιες είναι οι προτεραιότητές σας;
Είναι αλήθεια ότι θα ήθελα να αφήσουμε ένα πολύ καθαρό αποτύπωμα στη νέα εποχή του Ταμείου.
Μαζί με τον Αναπληρωτή Πρόεδρο Παναγιώτη Καούρα και τα λοιπά μέλη του Διοικητικού μας Συμβουλίου, στοχεύουμε σε ένα Ταμείο πιο σύγχρονο, πιο ευέλικτο, πιο εξωστρεφές και αποτελεσματικό, ένα Ταμείο που ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες της κοινωνίας και των πολιτών .
Σε αυτή την κατεύθυνση, οι πρώτες μας προτεραιότητες είναι πολύ συγκεκριμένες: να επιταχύνουμε τον ψηφιακό μετασχηματισμό, να απλοποιήσουμε τις διαδικασίες, να ενισχύσουμε τη χρηματοδοτική μας παρουσία στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, να αξιοποιήσουμε νέους ευρωπαϊκούς πόρους και χρηματοδοτικά εργαλεία και, πάνω απ’ όλα, να κάνουμε ακόμη πιο ισχυρή τη σχέση εμπιστοσύνης με τους ανθρώπους που συναλλάσσονται με το Ταμείο.
Θέλω ένα ΤΠΔ που ακούει, ανταποκρίνεται και δίνει λύσεις. Ένα Ταμείο που δεν περιμένει απλώς τις εξελίξεις, αλλά παίρνοντας πρωτοβουλίες, τις διαμορφώνει.
Έχετε μιλήσει για έναν πιο ευέλικτο και εκσυγχρονισμένο οργανισμό. Ποιες αλλαγές θέλετε να δουν στην πράξη οι Δήμοι και οι πολίτες στην καθημερινή τους επαφή με το Ταμείο;
Ο εκσυγχρονισμός για εμάς δεν είναι μια αφηρημένη έννοια. Πρέπει να αποτυπώνεται στην καθημερινότητα.
Ο Δήμος θέλουμε να μπορεί να επικοινωνεί με το Ταμείο πιο γρήγορα, πιο απλά και πιο αποτελεσματικά. Και ο πολίτης να μην αισθάνεται ότι απέναντί του έχει έναν δυσκίνητο δημόσιο οργανισμό, αλλά έναν σύγχρονο θεσμό που τον εξυπηρετεί με ταχύτητα, διαφάνεια και σαφήνεια.
Επενδύουμε επομένως στην ψηφιοποίηση των υπηρεσιών. Επίκειται, εντός των προσεχών μηνών, η θέση σε λειτουργία του νέου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος που θα διευκολύνει την αλληλεπίδραση των συναλλασσόμενων, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Νομικών Προσώπων με τα στελέχη του Ταμείου, καθώς και τη βέλτιστη διεκπεραίωση των διαδικασιών του. Αποβλέπει, επίσης, στην ανάπτυξη νέων χρηματοπιστωτικών προϊόντων σε on-line περιβάλλον, στην καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και στην καταστολή της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (ΠΚ ΝΕΕΔ/ΧΤ) (AML/CTF). Επιπλέον το προς ανάπτυξη Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα θα παρέχει διασύνδεση με τρίτα συστήματα και αρμόδιους φορείς και θα υποστηρίζει μια πιο πελατοκεντρική διαχείριση των διαδικασιών του Ταμείου.
Το εμβληματικό αυτό έργο, θα συμβάλει καθοριστικά και στη δημιουργία νέων χρηματοδοτικών εργαλείων προς όφελος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Επιπλέον, επιδιώκοντας την δυνατότητα διεκπεραίωσης μιας σειράς εργασιών, χωρίς τη φυσική παρουσία στον χώρο μας, προχωρήσαμε στην εισαγωγή νέων εφαρμογών ψηφιακής εξυπηρέτησης π.χ. για την πληρωμή του τέλους διαφήμισης από τους Δήμους και την υποβολή και διαχείριση των αιτήσεων για δάνεια νομικών προσώπων και ΟΤΑ. Η πλατφόρμα e-Loans που υλοποιήθηκε με την υποστήριξη της ΕΤΕπ, οδήγησε στην πλήρη ψηφιοποίηση της διαδικασίας υποβολής και διαχείρισης των αιτήσεων για τα δάνεια, συμβάλλοντας εν τέλει στη βελτίωση της απορροφητικότητας των προγραμμάτων.
Η μείωση του επιτοκίου για τα επενδυτικά δάνεια των Δήμων είναι μια σημαντική παρέμβαση. Πόσο μπορεί να διευκολύνει την Τοπική Αυτοδιοίκηση να προχωρήσει νέα έργα και επενδύσεις;
Η μείωση του επιτοκίου έχει πολύ συγκεκριμένο και ουσιαστικό αποτέλεσμα: μειώνει το χρηματοδοτικό κόστος για τους Δήμους και δημιουργεί περισσότερο δημοσιονομικό χώρο για επενδύσεις.
Σε μια περίοδο κατά την οποία οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών αυξάνονται — από τις υποδομές και την ενέργεια μέχρι την κλιματική ανθεκτικότητα και τον ψηφιακό μετασχηματισμό — κάθε ευρώ που μπορεί να εξοικονομηθεί από το κόστος χρηματοδότησης μπορεί να επιστρέψει στην κοινωνία μέσα από ένα νέο έργο.
Το σημαντικότερο, όμως, είναι ότι θέλουμε το Τ.Π.& Δανείων να λειτουργεί όχι απλώς ως ένας δανειοδοτικός μηχανισμός, αλλά ως στρατηγικός χρηματοδοτικός εταίρος της Αυτοδιοίκησης.
Στόχος μας είναι να δημιουργούμε τις προϋποθέσεις ώστε οι Δήμοι να μπορούν να σχεδιάζουν, να χρηματοδοτούν και να υλοποιούν έργα με μεγαλύτερη ασφάλεια και ταχύτητα.
Η συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ανοίγει νέες δυνατότητες για τους ΟΤΑ ενώ παράλληλα ενισχύει το ρόλο του Ταμείου ως αναπτυξιακού εταίρου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Πως αυτή η συνεργασία μεταφράζεται σε απτά αποτελέσματα για τους ΟΤΑ ;
Πράγματι το Ταμείο μας έχει αναπτύξει ήδη από το 2013 στρατηγική συνεργασία με την ΕΤΕπ μέσω της σύναψης δανειακών συμβάσεων για την υλοποίηση συγχρηματοδοτούμενων αναπτυξιακών προγραμμάτων για την εκτέλεση έργων υποδομών σε ολόκληρη την ελληνική επικράτεια. Η συνεργασία αυτή ενδυναμώθηκε μετά την απολύτως επιτυχημένη πορεία του Προγράμματος Α. Τρίτσης, ενός προγράμματος μηδενικής οικονομικής επιβάρυνσής για τους ΟΤΑ, το οποίο συνεισέφερε καθοριστικά στην ενίσχυση των τοπικών οικονομιών, άλλαξε την εικόνα των πόλεων μας και έδωσε νέα πνοή στην ελληνική περιφέρεια .
Ενδεικτικά να σας αναφέρω ότι από την έναρξη του Προγράμματος ΑΝΤΩΝΗΣ ΤΡΙΤΣΗΣ τον Απρίλιο του 2020 3 δις 100 εκατ ευρώ και έχει εκταμιευθεί ποσό συνολικού ύψους 2 δις 100 εκατ. ευρώ. Το συνολικό ποσό των αποφάσεων ένταξης και εγκεκριμένων Δανείων ανέρχεται στο ποσό των 3,7 δις. ευρώ.
Η νέα στρατηγική συνεργασία με την ΕΤΕπ συνίσταται στην παροχή συμβουλευτικής υποστήριξης μέσω του κόμβου InvestEU .
Η συγκεκριμένη πρωτοβουλία επιδιώκει να βοηθήσει τους δήμους να ανταποκριθούν σε αυξανόμενες ανάγκες επενδύσεων, που συνδέονται με τη φθορά των υποδομών, τις προκλήσεις της κλιματικής αλλαγής και την ανάγκη ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής. Το πρόγραμμα εστιάζει σε κρίσιμους τομείς, όπως η αστική αναζωογόνηση, η ενεργειακή αποδοτικότητα, η βιώσιμη κινητικότητα, η διαχείριση υδάτων και η κοινωνική στέγαση, συμβάλλοντας στη διαμόρφωση πιο σύγχρονων και ανθεκτικών αστικών κέντρων.
Διευκολύνεται τόσο ο εντοπισμός και η ιεράρχηση των επενδυτικών αναγκών όσο και η πρόσβαση στην απαιτούμενη χρηματοδότηση για την υλοποίηση τους αξιοποιώντας συνδυαστικά πόρους από ευρωπαϊκά, εθνικά και θεσμικά προγράμματα.
Κλιματική ανθεκτικότητα, ενεργειακές κοινότητες, ψηφιακές υπηρεσίες και ενεργειακή αναβάθμιση μπαίνουν πλέον πιο δυναμικά στον σχεδιασμό των Δήμων. Σε ποιους από αυτούς τους τομείς βλέπετε τις μεγαλύτερες ευκαιρίες για την επόμενη περίοδο;
Θα έλεγα ότι η μεγαλύτερη ευκαιρία βρίσκεται ακριβώς στη σύνδεση όλων αυτών των πεδίων.
Η κλιματική ανθεκτικότητα δεν είναι πλέον μια μελλοντική πρόκληση. Είναι μια ανάγκη του σήμερα. Οι Δήμοι χρειάζονται υποδομές που να αντέχουν, ενεργειακές λύσεις που μειώνουν το κόστος και ψηφιακά εργαλεία που κάνουν τις υπηρεσίες πιο αποτελεσματικές.
Ιδιαίτερα σημαντικές θεωρώ τις επενδύσεις στην ενεργειακή αναβάθμιση των δημοτικών κτιρίων και υποδομών, στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, στην έξυπνη διαχείριση ενέργειας και στις ψηφιακές υπηρεσίες.
Το ΤΠΔ μπορεί να συμβάλει σε αυτή τη μετάβαση όχι μόνο παρέχοντας χρηματοδότηση, αλλά συνδυάζοντας χρηματοδότηση, τεχνογνωσία και ευρωπαϊκά εργαλεία.
Θέλουμε οι Δήμοι να έχουν τη δυνατότητα να περάσουν από την αντιμετώπιση των προβλημάτων στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό μιας πιο ανθεκτικής, πράσινης και ψηφιακής πόλης.
Εξάλλου για αυτόν ακριβώς το λόγο και για να ικανοποιήσουμε τα σχετικά αιτήματα των Δήμων εισηγηθήκαμε και πετύχαμε την ένταξη των ανωτέρω κρίσιμων πεδίων ως νέοι σκοποί δανειοδότησης από το Ταμείο, στον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η επιστροφή του Ταμείου στη ΔΕΘ μετά από περίπου 20 χρόνια τί σηματοδοτεί για τη νέα εξωστρεφή στρατηγική του Ταμείου και για τη σχέση του με τη Θεσσαλονίκη και τη Βόρεια Ελλάδα;
Η παρουσία μας φέτος μετά από πολλά χρόνια στη ΔΕΘ είναι μια επιλογή εξωστρέφειας, θεσμικού διαλόγου και αναπτυξιακής προοπτικής.
Το Ταμείο μας επιστρέφει σε έναν θεσμό που αποτελεί διαχρονικά σημείο αναφοράς για την οικονομική, παραγωγική και αναπτυξιακή πορεία της χώρας.
Και επιστρέφει μετά από πολλά χρόνια απουσίας, όχι απλώς για να παρουσιάσει το έργο του.
Επιστρέφει για να δηλώσει την παρουσία του, να δηλώσει με σαφήνεια ότι είναι εδώ, παρόν, σύγχρονο και έτοιμο να διαδραματίσει ακόμη πιο ουσιαστικό ρόλο στο μέλλον. Με λίγα λόγια να σηματοδοτήσει μια νέα πορεία.
Εξάλλου, η Θεσσαλονίκη είναι μια πόλη που διαχρονικά αποτελεί σταυροδρόμι οικονομικής δραστηριότητας, εξωστρέφειας και ανάπτυξης, και άρα ο κατάλληλος τόπος για να εκπέμψουμε αυτό το μήνυμα.
Να θυμίσω δε ότι το Κατάστημα του Ταμείου μας στη συμπρωτεύουσα αποτελεί σημαντικό μέρος της ιστορίας και της παρουσίας μας στη Βόρεια Ελλάδα, ήδη από την ίδρυσή του το 1931, παρέχοντας συνεχώς και αδιαλείπτως υπηρεσίες στους πολίτες, στους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης, σε θεσμικούς και παραγωγικούς φορείς.
Αυτή η μακρά παρουσία υπενθυμίζει ότι το Τ.Π & Δανείων δεν είναι μόνο η Κεντρική Υπηρεσία στην Αθήνα αλλά ένας θεσμός με διαχρονική παρουσία στην Περιφέρεια και ουσιαστική σχέση με τις τοπικές κοινωνίες και τους πολίτες τους.