Ν. Ανδρουλάκης: Θέλουν τους δήμους εξαρτημένους από το επιτελικό κράτος Μητσοτάκη

Αποστολή του TheOpinion στο συνέδριο της ΚΕΔΕ

Ν. Ανδρουλάκης: Θέλουν τους δήμους εξαρτημένους από το επιτελικό κράτος Μητσοτάκη

Σφοδρή επίθεση στην κυβέρνηση για οικονομική ασφυξία και θεσμική αποδυνάμωση των δήμων εξαπέλυσε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Νίκος Ανδρουλάκης, από το βήμα του ετήσιου τακτικού συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας στην Καλαμάτα, παρουσιάζοντας παράλληλα τις πέντε βασικές δεσμεύσεις του κόμματός του για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι αντιμετωπίζει τους δήμους ως προέκταση του κεντρικού κράτους, περιορίζοντας τόσο τις αρμοδιότητές τους όσο και την οικονομική τους αυτοτέλεια.

«Πρακτικά σας θέλουν εξαρτημένους από την κεντρική εξουσία. Όχι Αυτοδιοίκηση για την Αυτοδιοίκηση, αλλά Αυτοδιοίκηση εξαρτημένη από το επιτελικό κράτος του κ. Μητσοτάκη», ανέφερε χαρακτηριστικά.

Ξεκινώντας την ομιλία του, ο Νίκος Ανδρουλάκης αναφέρθηκε στους ιστορικούς δεσμούς του ΠΑΣΟΚ με την Τοπική Αυτοδιοίκηση και στις μεταρρυθμίσεις που προώθησε το κόμμα κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησής του.

Όπως σημείωσε, το σύνθημα του φετινού συνεδρίου, «Ισχυροί Δήμοι, Ισχυρές Τοπικές Κοινωνίες, Ισχυρή Ελλάδα», εκφράζει την πολιτική αντίληψη του ΠΑΣΟΚ, καθώς, όπως υπογράμμισε, δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή χώρα χωρίς οικονομικά και διοικητικά ανεξάρτητη Αυτοδιοίκηση.

«Θεσμική και οικονομική κρίση στους δήμους»

Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στην οικονομική κατάσταση των δήμων, κάνοντας λόγο για μια διπλή κρίση, θεσμική και οικονομική, η οποία, σύμφωνα με τον ίδιο, απειλεί ακόμη και την παροχή βασικών υπηρεσιών προς τους πολίτες.

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ υποστήριξε ότι τα τελευταία επτά χρόνια η κυβέρνηση έχει αφαιρέσει κρίσιμες αρμοδιότητες από τους δήμους, μεταξύ άλλων στη διαχείριση των υδάτων, των απορριμμάτων, στην ενέργεια και στις πολεοδομίες.

Παράλληλα, αναφέρθηκε στην αύξηση του λειτουργικού κόστους, επισημαίνοντας ότι οι δαπάνες για την ενέργεια, τη μισθοδοσία, την καθαριότητα, την ύδρευση και τη συντήρηση των σχολικών υποδομών συνεχώς μεγαλώνουν, χωρίς να συνοδεύονται από την αναγκαία κρατική χρηματοδότηση.

«Και τι προβλέπει η κυβέρνηση στον κρατικό προϋπολογισμό του 2027; Μηδενική αύξηση για σας, την Τοπική Αυτοδιοίκηση», σημείωσε, υποστηρίζοντας ότι το χρηματοδοτικό κενό για τις λειτουργικές ανάγκες των δήμων φτάνει τα 2,5 δισ. ευρώ.

Στο ίδιο πλαίσιο, κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι δεν αποδίδει στους δήμους έσοδα από το Τέλος Ταφής Απορριμμάτων, ενώ τους αποκλείει και από το Τέλος Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση, με αποτέλεσμα να εξαρτώνται από έκτακτες επιχορηγήσεις.

Αιχμές για τους παιδικούς σταθμούς και τις κοινωνικές υπηρεσίες

Ο Νίκος Ανδρουλάκης άσκησε κριτική και για την πρόσφατη υπουργική απόφαση που αφορά τη λειτουργία των παιδικών σταθμών, υποστηρίζοντας ότι προβλέπει ευνοϊκότερους όρους για τις ιδιωτικές δομές, χωρίς ανάλογες ρυθμίσεις για τους δημοτικούς σταθμούς.

Απευθυνόμενος στον υπουργό Εσωτερικών, Θεόδωρο Λιβάνιο, ζήτησε να εξηγήσει τη συγκεκριμένη επιλογή.

«Γιατί, κύριε Υπουργέ; Τι προσπαθείτε να πετύχετε; Να δώσετε και άλλα προνόμια στους ιδιώτες εις βάρος των κοινωνικών υπηρεσιών των δήμων, που αφορούν τους φτωχότερους και πιο αδύναμους Έλληνες;», διερωτήθηκε.

Όπως τόνισε, η ενίσχυση των δημοτικών κοινωνικών υπηρεσιών αποτελεί βασική προϋπόθεση για τη μείωση των ανισοτήτων, ιδιαίτερα για τις οικογένειες που δεν έχουν τη δυνατότητα να στραφούν στον ιδιωτικό τομέα.

Οι πέντε δεσμεύσεις του ΠΑΣΟΚ για την Αυτοδιοίκηση

Από το βήμα της ΚΕΔΕ, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ παρουσίασε πέντε συγκεκριμένους άξονες για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τους οποίους δεσμεύτηκε να προωθήσει εφόσον το κόμμα του αναλάβει τη διακυβέρνηση της χώρας.

Πρώτη προτεραιότητα έθεσε την οικονομική αυτοτέλεια των δήμων, με πλήρη απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων. Επικαλούμενος συγκριτικά στοιχεία από άλλες ευρωπαϊκές χώρες, ανέφερε ότι στην Ελλάδα το ποσοστό του κρατικού προϋπολογισμού που διατίθεται στην Αυτοδιοίκηση περιορίζεται στο 3,4%, έναντι 15% στην Ισπανία, 17% στην Πορτογαλία και 20% στη Γαλλία.

Δεσμεύτηκε επίσης για την απόδοση σημαντικού μέρους των εσόδων από το Τέλος Ανθεκτικότητας απευθείας στους δήμους, καθώς και για τη δημιουργία Ταμείου Περιφερειακής Ανθεκτικότητας, το οποίο θα χρηματοδοτεί αντιπλημμυρικά έργα, αντιπυρική προστασία και παρεμβάσεις πρόληψης φυσικών καταστροφών.

Δεύτερος άξονας είναι η θεσμική μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης, με κατάργηση του Κώδικα της Νέας Δημοκρατίας και διαμόρφωση νέου πλαισίου σε συνεργασία με τους εκπροσώπους των δήμων.

Ο Νίκος Ανδρουλάκης υποστήριξε ότι κάθε νέα αρμοδιότητα που μεταφέρεται στην Αυτοδιοίκηση θα πρέπει να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους και το απαραίτητο προσωπικό. Παράλληλα, πρότεινε τη θεσμική κατοχύρωση της σύμφωνης γνώμης της ΚΕΔΕ σε κρίσιμες νομοθετικές παρεμβάσεις.

Αναφερόμενος στο εκλογικό σύστημα των αυτοδιοικητικών εκλογών, άφησε αιχμές κατά της κυβέρνησης, κάνοντας λόγο για «πειράματα» που ενισχύουν το παρασκήνιο και τις διαπραγματεύσεις. Αντίθετα, δεσμεύτηκε για ένα σύστημα που θα εξασφαλίζει ισχυρή πολιτική εντολή στις δημοτικές αρχές και πραγματική εκπροσώπηση της πλειοψηφίας των τοπικών κοινωνιών.

Τρίτη δέσμευση αποτελεί η αποκατάσταση των αρμοδιοτήτων των δήμων και των περιφερειών, ιδιαίτερα στους τομείς της διαχείρισης απορριμμάτων και υδάτων, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της πολεοδομίας.

Ο τέταρτος άξονας αφορά την ουσιαστική συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στον αναπτυξιακό σχεδιασμό της χώρας. Στο σημείο αυτό ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ επέκρινε την κυβέρνηση για τον τρόπο αξιοποίησης του Ταμείου Ανάκαμψης, υποστηρίζοντας ότι οι τοπικές κοινωνίες δεν συμμετείχαν ουσιαστικά στον σχεδιασμό των έργων και των χρηματοδοτήσεων.

Τέλος, δεσμεύτηκε για την ενίσχυση των κοινωνικών δομών των δήμων, με σταθερή χρηματοδότηση των δημοτικών ιατρείων, του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», των δομών για αστέγους και των υπόλοιπων υπηρεσιών κοινωνικής προστασίας.

Μήνυμα πολιτικής αλλαγής ενόψει των εθνικών εκλογών

Κλείνοντας την ομιλία του, κάλεσε τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης να στηρίξουν την προοπτική πολιτικής αλλαγής, επισημαίνοντας ότι η χώρα διαθέτει τις δυνατότητες και το ανθρώπινο δυναμικό για να ακολουθήσει διαφορετική πορεία.

«Πιστεύω ότι η Ελλάδα μπορεί. Έχουμε δυνατότητες, έχουμε ανθρώπινο δυναμικό. Υπάρχει πολιτικό προσωπικό που κατανοεί τις ανάγκες πέρα από κομματικές παρωπίδες. Ας μην έχουμε μια ακόμη χαμένη ευκαιρία», σημείωσε.

«Δώστε ευκαιρία στην πολιτική αλλαγή και είμαι σίγουρος ότι οι Έλληνες θα δουν καλύτερες μέρες», κατέληξε.