Πρόεδρος ΤΕΕ/ΤΚΜ για τη ρύθμιση περί εκτός σχεδίου δόμησης: «Δεν μπορεί κανείς να καταργεί δικαιώματα»

Με το βλέμμα στραμμένο στην τελική διατύπωση της ρύθμισης που προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος για την εκτός σχεδίου δόμηση είναι χιλιάδες ιδιοκτήτες οικοπέδων ανά την Ελλάδα.

Οι μέχρι στιγμής πληροφορίες θέλουν τη ρύθμιση, σε γενικές γραμμές, να απαγορεύει τη δόμηση σε «γήπεδα» κάτω των 4 στρεμμάτων, ενώ για τα ακίνητα έκτασης άνω των 4 στρεμμάτων δίνεται η δυνατότητα οικοδόμησης υπό προϋποθέσεις όπως το να έχουν ελάχιστο «πρόσωπο» σε δρόμο κατά 3,5 μ.

Μεγαλύτερης και σοβαρότερης διερεύνησης χρήζει το θέμα της εκτός σχεδίου δόμησης τονίζει μιλώντας στο TheOpinion ο πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ, Γιώργος Τσακούμης, αναφερομενος στο θέμα.

«Εδώ και αρκετά χρόνια γίνεται πολλή συζήτηση για την κατάργηση – έλεγχο της εκτός σχεδίου δόμησης λόγω περιβαλλοντικών και αισθητικών φυσικά παραμέτρων, καθώς είναι λογικό ότι δεν είναι επιθυμητό να γεμίσει η ελληνική ύπαιθρος με σπίτια, αποθήκες, βιομηχανίες», τονίζει ο κ. Τσακούμης και προσθέτει: «Προσωπική μου άποψη είναι ότι πρέπει να υπάρχει έλεγχος της εκτός σχεδίου δόμησης ενώ σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η φέρουσα ικανότητα δόμησης της κάθε περιοχής. Όλα αυτά, στα πλαίσια ολοκλήρωσης του χωροταξικού σχεδιασμού μέσω του προγράμματος “Αντώνης Τρίτσης” με το οποίο θα ξεκαθαριστούν τα θέματα χρήσεων γης και θα δημιουργηθούν οι απαραίτητοι υποδοχείς οικιστικής ανάπτυξης».

Αναφερόμενος στην επίμαχη ρύθμιση που έχει προκαλέσει πλήθος αντιδράσεων τόσο από την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων, όσο και από φορείς της αγοράς σε συγκεκριμένες περιοχές που πλήττονται, όπως η Χαλκιδική, ο κ. Τσακούμης επισημαίνει: «οι όροι που διαβάζουμε στη νέα ρύθμιση όπως για παράδειγμα αυτή με το πλάτος του δρόμου στον οποίο πρέπει να έχει πρόσωπο ένα εκτός σχεδίου τεμάχιο είναι λεπτομέρειες και δεν αντιμετωπίζουν ολοκληρωμένα το πρόβλημα».

«Δεν μπορεί κανείς να καταργεί δικαιώματα»

«Επίσης», προσθέτει ο πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ, «δεν μπορεί το Συμβούλιο της Επικρατείας κάθε φορά να βγάζει μια απόφαση που να ανατρέπει όλα όσα οι ιδιοκτήτες γνώριζαν για την εκτός σχεδίου δόμηση, δεν μπορεί κανείς να καταργεί δικαιώματα. Όταν καταργείς δικαιώματα, πρέπει να βρεις έναν τρόπο να τα αντικαταστήσεις. Όλοι αυτοί που βλέπουν την αξία της περιουσίας τους να μειώνεται εξαιτίας οποιασδήποτε απόφασης ή ρύθμισης, θα πρέπει να αποζημιωθούν με κάποιο τρόπο».

Όπως εξηγεί ο κ. Τσακούμης «αυτό είναι και το σημαντικότερο διακύβευμα ώστε να επιτύχει η πολιτεία την επιθυμητή κατά τα άλλα μείωση της εκτός σχεδίου δόμησης δίνοντας όμως και στους ιδιοκτήτες των ακινήτων που χάνουν το δικαίωμα κάποια ανταλλάγματα ώστε το θεσμικό πλαίσιο που χτίζεται σιγά σιγά να έχει την μεγαλύτερη το δυνατόν συναίνεση. Το θέμα σίγουρα χρήζει μεγαλύτερης και σοβαρότερης διερεύνησης και απαιτεί συνεργασία με τον τεχνικό και νομικό κόσμο της χώρας».

Τι προβλέπει η διάταξη

Φαίνεται πως η νέα διάταξη (δεν έχει κατατεθεί ακόμη) θα αφορά δύο κατηγορίες οικοπέδων: τα προ του Μαίου 1985 και αυτά από τον Ιούνιο του 1985 έως και το τέλος του 2003. Και στις δύο περιπτώσεις θα «αναγνωρίζονται» οι οδοί (δηλαδή θα προσφέρουν δυνατότητα δόμησης στα παρόδια οικόπεδα) που υπήρχαν τον Ιούλιο του 1977. Επιπλέον, το ελάχιστο πρόσωπο σε αναγνωρισμένη οδό μειώνεται από τα 25 μ. στα 3,5 μέτρα. Για να εκδοθεί οικοδομική άδεια:

• Στα οικόπεδα προ του 1985 δεν είναι καν απαραίτητο το «πρόσωπο» 3,5 μέτρων σε οδό υφιστάμενη το 1977, αλλά αρκεί και η ύπαρξη δουλείας διόδου, προϋφισταμένης του 1985.

• Στα οικόπεδα του 1985-2003, το «πρόσωπο» του οικοπέδου πρέπει να είναι σε οδό υφιστάμενη το 1977, η οποία να συνδέεται με κοινοτική ή άλλη αναγνωρισμένη οδό. Ο δρόμος πρέπει να έχει αντιμετωπιστεί από τους δήμους ή την περιφέρεια ως δημόσιος, δηλαδή ακόμη και αν δεν είχε διανοιχτεί (παράνομα) από κρατικό φορέα αλλά από ιδιώτη, να έχει (κάποια στιγμή, όχι απαραιτήτως το 1977) ασφαλτοστρωθεί από το Δημόσιο ή να διέρχεται από αυτόν δίκτυο κοινής ωφελείας.

Να σημειωθεί ότι από τη ρύθμιση εξαιρούνται όσοι είχαν ακολουθήσει (έως το 2020) τη διαδικασία για τη δόμηση σε οικόπεδα με αρτιότητα κάτω των 4 στρεμμάτων (κατά παρέκκλιση) και οι περιπτώσεις για τις οποίες ήδη υφίσταται προέγκριση οικοδομικής άδειας, οικοδομική άδεια ή αναθεώρηση αυτών (αλλά μόνο για οικόπεδα προ του 1985).

Αν και το υπουργείο Περιβάλλοντος υπόσχεται ότι οι ρυθμίσεις υπέρ της εκτός σχεδίου δόμησης θα είναι μεταβατικές, έως το τέλος του 2025 (ημερομηνία κατά την οποία πρέπει να ολοκληρωθεί η εκπόνηση των τοπικών πολεοδομικών σχεδίων, βάσει του Ταμείου Ανάκαμψης που χρηματοδοτεί το όλο εγχείρημα), όλοι αναμένουν ότι αυτή η ημερομηνία δεν θα τηρηθεί.