Βουλή: Στην Ολομέλεια το νομοσχέδιο για τα λιμάνια – Τι προβλέπει για το πετρέλαιο θέρμανσης
Σήμερα η συζήτηση και ψήφιση των ρυθμίσεων – Στο επίκεντρο η τιμολογιακή πολιτική των Οργανισμών Λιμένων και η επιδότηση για το πετρέλαιο θέρμανσης
Στην Ολομέλεια της Βουλής συζητείται σήμερα το νομοσχέδιο του υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για την ενίσχυση της λειτουργίας των Οργανισμών Λιμένων, ενώ παράλληλα τίθεται προς ψήφιση η τροπολογία για την επιδότηση στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Η κοινοβουλευτική συζήτηση για το νομοσχέδιο πραγματοποιείται στον απόηχο της επίσκεψης του Αμερικανού υπουργού Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο στην Αθήνα, με την κυβέρνηση και την αντιπολίτευση να αναμένεται να τοποθετηθούν για τα συμπεράσματα των επαφών του με τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη και τον υπουργό Εξωτερικών Γιώργο Γεραπετρίτη.
Το νομοσχέδιο με τίτλο «Ενίσχυση λειτουργίας Οργανισμών Λιμένων και λοιπές διατάξεις» επιχειρεί, σύμφωνα με την κυβέρνηση, να αντιμετωπίσει θεσμικές, διοικητικές και οικονομικές δυσλειτουργίες που επηρεάζουν τη λειτουργία και την ανάπτυξη των Οργανισμών Λιμένων. Κεντρικό σημείο των ρυθμίσεων είναι η τιμολογιακή πολιτική, ιδιαίτερα στους οργανισμούς που έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων.
Τι αλλάζει στα τιμολόγια των λιμανιών
Ο υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Στέφανος Γκίκας έχει χαρακτηρίσει το νομοσχέδιο βήμα εκσυγχρονισμού του λιμενικού συστήματος, με έμφαση στην επικαιροποίηση του πλαισίου για τα τέλη και τις χρεώσεις.
Σύμφωνα με την κυβέρνηση, στόχος είναι να περιοριστούν οι διαφοροποιήσεις μεταξύ των οργανισμών που εξακολουθούν να βρίσκονται υπό δημόσια διαχείριση και εκείνων που έχουν αποκρατικοποιηθεί, δίνοντας μεγαλύτερη ευελιξία στις διοικήσεις, χωρίς να καταργείται ο δημόσιος έλεγχος όπου αυτός κρίνεται απαραίτητος.
Για συγκεκριμένα τέλη που αφορούν την ακτοπλοΐα, καθώς και για αυξήσεις άνω του 3% σε υπηρεσίες όπου δεν υπάρχει ανταγωνισμός, προβλέπεται ότι θα απαιτείται Κοινή Υπουργική Απόφαση. Παράλληλα, σε περίπτωση που μεταβολές των τελών οδηγούν σε μείωση εσόδων, απαιτείται απόφαση της Γενικής Συνέλευσης.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ακόμη ρυθμίσεις για τη χρηματοδότηση των λειτουργικών δαπανών της ΕΕΣΥΠ, πρώην Υπερταμείου, όταν αναλαμβάνει ρόλο αρχής σχεδιασμού για λιμένες υπό ιδιωτικό έλεγχο. Προβλέπεται επίσης χρηματοδοτικό πλαίσιο για την ολοκλήρωση των μελετών και των απαιτούμενων διαδικασιών για τα Master Plan των λιμένων εθνικής σημασίας.
Οι αντιδράσεις των κομμάτων
Το άρθρο 3, που αφορά το νέο πλαίσιο για τα τιμολόγια των Οργανισμών Λιμένων, αποτελεί ένα από τα βασικά σημεία αντιπαράθεσης κυβέρνησης και αντιπολίτευσης.
Το ΠΑΣΟΚ υποστηρίζει ότι περιορίζεται ο ρόλος του Δημοσίου στην εποπτεία των μεγάλων λιμανιών, ενώ το ΚΚΕ χαρακτηρίζει τις ρυθμίσεις ευνοϊκές για τους μεγάλους ομίλους στον χώρο των μεταφορών και των λιμενικών εγκαταστάσεων.
Ο ΣΥΡΙΖΑ ασκεί κριτική στη μεταφορά αρμοδιοτήτων για την τιμολογιακή πολιτική στα Διοικητικά Συμβούλια των Οργανισμών Λιμένων, υποστηρίζοντας ότι δεν διαμορφώνεται ενιαία στρατηγική για το λιμενικό σύστημα. Η Ελληνική Λύση θέτει ζήτημα σχετικά με τα κριτήρια που θα χρησιμοποιούνται για τη διαπίστωση του ενδολιμενικού ή διαλιμενικού ανταγωνισμού.
Η Νίκη συνδέει τις προτεινόμενες αλλαγές με την περαιτέρω ιδιωτικοποίηση των λιμανιών, ενώ η Πλεύση Ελευθερίας εκφράζει φόβους ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ των λιμένων μπορεί να οδηγήσει σε ανισορροπίες και να επηρεάσει μικρότερα λιμάνια και τις τοπικές κοινωνίες.
Το νομοσχέδιο έχει τη στήριξη της Νέας Δημοκρατίας, ενώ ΠΑΣΟΚ, ΚΚΕ και Πλεύση Ελευθερίας έχουν δηλώσει ότι το καταψηφίζουν. Τα υπόλοιπα κόμματα επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια.
Η τροπολογία για το πετρέλαιο θέρμανσης
Παράλληλα με το νομοσχέδιο για τα λιμάνια, στη Βουλή συζητείται και η τροπολογία για το πετρέλαιο θέρμανσης, η οποία κατατέθηκε από τους υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκο Πιερρακάκη, Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρο Παπασταύρου και Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκο.
Με τη ρύθμιση προβλέπεται επιδότηση επί της τιμής ανά λίτρο για το πετρέλαιο θέρμανσης που θα διατεθεί στην αγορά από τις 15 έως και τις 31 Οκτωβρίου.
Η τροπολογία συνδέεται με τη δέσμευση της κυβέρνησης για συγκράτηση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης κάτω από το όριο των 1,75 ευρώ ανά λίτρο. Το ακριβές ύψος της επιδότησης δεν έχει ακόμη καθοριστεί, καθώς θα οριστεί με Κοινή Υπουργική Απόφαση και θα καλυφθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Οι τελικές ανακοινώσεις για το ύψος της επιδότησης αναμένονται στις 14 Οκτωβρίου, ενώ η ρύθμιση αφορά τις ποσότητες πετρελαίου θέρμανσης που θα διατεθούν στην αγορά κατά το δεύτερο μισό του Οκτωβρίου.