Λαϊκές αγορές: Τι αλλάζει με το νέο πλαίσιο – Οι ρυθμίσεις για πωλητές και καταναλωτές

Νέες δυνατότητες για παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές, αλλά και περισσότερες επιλογές για τους καταναλωτές, φέρνει το νέο πλαίσιο για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών. Οι αλλαγές, που αποσαφηνίζονται με εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης, στοχεύουν στη μείωση της γραφειοκρατίας, στην απλούστευση των διαδικασιών και στην ενίσχυση του ανταγωνισμού.

Όπως δήλωσε ο υπουργός Ανάπτυξης, Τάκης Θεοδωρικάκος, στόχος είναι να δοθούν λύσεις σε προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι λαϊκές αγορές, καθώς, όπως σημείωσε, «με τον ανταγωνισμό ωφελούνται οι καταναλωτές».

Ανοίγει ο δρόμος για απογευματινές λαϊκές αγορές

Μία από τις σημαντικότερες αλλαγές αφορά τη δυνατότητα των παραγωγών και των επαγγελματιών πωλητών να δραστηριοποιούνται την ίδια ημέρα σε δύο διαφορετικές λαϊκές αγορές, μία πρωινή και μία απογευματινή.

Η ρύθμιση δημιουργεί περιθώρια για την ενίσχυση του εισοδήματος των πωλητών, ενώ παράλληλα διευκολύνει τους καταναλωτές που δεν μπορούν να επισκεφθούν τις λαϊκές αγορές κατά τις πρωινές ώρες, λόγω εργασίας ή άλλων υποχρεώσεων.

Περισσότερες θέσεις για παραγωγούς

Το νέο πλαίσιο προβλέπει ότι έως το 10% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς μπορεί να διατίθεται για την κάλυψη εποχικών αναγκών, για χρονικό διάστημα έως έξι μηνών ανά παραγωγό.

Η διαδικασία απόδοσης των θέσεων απλουστεύεται, καθώς μετά την υποβολή της αίτησης και την ανάρτησή της για 48 ώρες, η θέση αποδίδεται στον ενδιαφερόμενο εφόσον δεν υπάρχει άλλος υποψήφιος. Σε διαφορετική περίπτωση, πραγματοποιείται ηλεκτρονική κλήρωση.

Παράλληλα, δίνεται στους δήμους η δυνατότητα να δημιουργούν λαϊκές αγορές αποκλειστικά για παραγωγούς, ενισχύοντας την απευθείας διάθεση αγροτικών προϊόντων και τον ανταγωνισμό.

Ταχύτερη έκδοση αδειών και λιγότερη γραφειοκρατία

Αλλαγές προβλέπονται και στη διαδικασία αδειοδότησης. Ειδικότερα, η άδεια παραγωγού πωλητή χορηγείται εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την παραλαβή των απαιτούμενων δικαιολογητικών.

Οι ψηφιακές άδειες, οι οποίες καταχωρίζονται στο πληροφοριακό σύστημα «Ανοιχτή Αγορά», ισχύουν πλέον για αόριστο χρόνο, εφόσον εξακολουθούν να πληρούνται οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις και να ισχύουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά.

Επιπλέον, όσοι πωλητές διαθέτουν έντυπες άδειες που έχουν λήξει, χωρίς να έχουν καταργηθεί, μπορούν να συνεχίσουν νόμιμα τη δραστηριότητά τους μέχρι να ολοκληρωθεί η μετατροπή τους σε ψηφιακές, με τη χορήγηση της σχετικής βεβαίωσης.

Για την έκδοση της βεβαίωσης απαιτείται μία αίτηση, η οποία καλύπτει όλες τις θέσεις και τις δραστηριοποιήσεις του πωλητή, ακόμη και σε διαφορετικές Περιφέρειες. Εάν ο διοικητικός φάκελος βρίσκεται σε άλλη υπηρεσία, αναζητείται αυτεπάγγελτα από τη διοίκηση.

Τι προβλέπεται για τις δηλώσεις ΟΣΔΕ

Λύση δίνεται και σε περιπτώσεις παραγωγών που αδυνατούν, χωρίς δική τους υπαιτιότητα, να προσκομίσουν εγκαίρως τη δήλωση Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ).

Σε αυτές τις περιπτώσεις, μπορούν να υποβάλουν υπεύθυνη δήλωση και να προσκομίσουν το σχετικό έγγραφο μόλις αυτό καταστεί διαθέσιμο, χωρίς να επιβαρύνονται για καθυστερήσεις που δεν οφείλονται στους ίδιους.

Αλλαγές στη διαχείριση των θέσεων

Το νέο πλαίσιο αποσαφηνίζει επίσης τους κανόνες για τη χορήγηση, την αμοιβαία ανταλλαγή, τη μετακίνηση και τη βελτίωση των θέσεων των πωλητών.

Οι διαδικασίες για την αλλαγή θέσης μέσα στην ίδια λαϊκή αγορά, καθώς και για τη μετακίνηση σε άλλη αγορά, πραγματοποιούνται σε συγκεκριμένες περιόδους, με καταληκτικές ημερομηνίες την 24η Μαρτίου και την 23η Σεπτεμβρίου κάθε έτους.

Παράλληλα, καθορίζονται οι προϋποθέσεις για την απώλεια θέσης. Ειδικότερα, η μη προσέλευση πωλητή επί 20 ημέρες μέσα σε ένα έτος στη συγκεκριμένη θέση θεωρείται σιωπηρή παραίτηση. Ωστόσο, προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής ένστασης εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πράξης.

Τι ισχύει για τη μεταβίβαση αδειών και τα τέλη

Ειδικές προβλέψεις αφορούν και τη μεταβίβαση αδειών λόγω θανάτου. Η σχετική αίτηση πρέπει να υποβάλλεται εντός 12 μηνών, καθώς μετά την παρέλευση της προθεσμίας η άδεια παύει αυτοδικαίως να ισχύει και δεν μπορεί να μεταβιβαστεί.

Τέλος, αποσαφηνίζονται οι κανόνες για την καταβολή των τελών, καθώς και οι περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να προβλέπεται μείωση ή απαλλαγή. Σε αυτές περιλαμβάνονται περιστάσεις ανωτέρας βίας, όπως η νοσηλεία και τα ακραία καιρικά φαινόμενα.

Με τις νέες ρυθμίσεις, το υπουργείο Ανάπτυξης επιδιώκει να διευκολύνει τη λειτουργία των λαϊκών αγορών, να περιορίσει τις διοικητικές εκκρεμότητες και να ενισχύσει τις επιλογές των καταναλωτών μέσα από την ενδυνάμωση του ανταγωνισμού.