STAMA: Αντιδράσεις για το «πάγωμα» νέων αδειών στη βραχυχρόνια μίσθωση – Τι ισχύει στη Θεσσαλονίκη

Ο STAMA Greece, ο Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων που διαχειρίζεται πάνω από 10.000 ακίνητα σ’ όλη την Ελλάδα, προσέφυγε και πάλι στο Συμβούλιο της Επικρατείας, σχετικά με το πάγωμα στην έκδοση νέων αριθμών μητρώου για ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας. Ένα μέτρο που θα ήταν σε ισχύ και στη Θεσσαλονίκη, από 1^η Μαρτίου, ωστόσο όπως πληροφορείται το TheOpinion, δεν έχει ακόμη νομοθετηθεί.

Ρεπορτάζ: Ντέπυ Χιωτοπούλου (hiotopoulou@gmail.com)

Οι γεωπολιτικές εξελίξεις και η πολεμική σύρραξη στη Μέση Ανατολή έχουν οδηγήσει και τον τουρισμό σε νευρικό κλονισμό. Μπορεί η χώρα μας να είναι ασφαλής προορισμός, ωστόσο η ψυχολογία του κόσμου σε παγκόσμιο επίπεδο και οι αυξήσεις σε ενέργεια, καύσιμα και αγαθά, φέρνουν ‘πάγωμα’ σ’ οποιαδήποτε δραστηριότητα έχει να κάνει με καλοκαιρινές διακοπές και όχι μόνο.

Ερχόμενοι στη βραχυχρόνια μίσθωση, ένα από τα θέματα που ταλανίζει πολλούς ιδιοκτήτες ακινήτων που έχουν μπει στη λογική να μετατρέψουν τα ακίνητά τους σε καταλύματα βραχυχρόνιας μίσθωσης, είναι ο περιορισμός έκδοσης νέων Αριθμών Μητρώου Ακινήτων (ΑΜΑ) βραχυχρόνιας μίσθωσης.

Ένα μέτρο που αφορά τα τρία πρώτα Δημοτικά Διαμερίσματα του Δήμου Αθηναίων, είναι σε ισχύ από 1 Ιανουαρίου 2025 και επεκτείνεται για δεύτερο συνεχόμενο έτος.

Το μέτρο προβλέπει ότι όσα ακίνητα δεν απέκτησαν Αριθμό Μητρώου Ακινήτου (ΑΜΑ) έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024 δεν μπορούν να δραστηριοποιηθούν στη βραχυχρόνια μίσθωση για ολόκληρη την περίοδο 2025–2026. Την ίδια στιγμή, οι ιδιοκτήτες που είχαν ήδη εγγραφεί στο Μητρώο συνεχίζουν κανονικά τη δραστηριότητά τους, δημιουργώντας στην πράξη μια αγορά δύο ταχυτήτων.

Ο Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων (STAMA Greece) αναγκάστηκε να προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) καταθέτοντας αίτηση ακύρωσης της απόφασης που παρατείνει έως το τέλος του 2026 την αναστολή εγγραφής νέων ακινήτων στο Μητρώο Βραχυχρόνιας Μίσθωσης στα τρία πρώτα δημοτικά διαμερίσματα του Δήμου Αθηναίων.

«Ο Stama προσφεύγει ξανά στη δικαστική οδό καθώς η πλήρης απαγόρευση νέων εγγραφών δημιουργεί μια αγορά δύο ταχυτήτων και περιορίζει αδικαιολόγητα το δικαίωμα των πολιτών να αξιοποιήσουν την περιουσία τους» δηλώνει ο πρόεδρος του STAMA Greece Βασίλης Αργυράκης προσθέτοντας πως η ρύθμιση της αγοράς είναι αναγκαία, «αλλά πρέπει να βασίζεται σε αναλογικά και τεκμηριωμένα μέτρα.»

Η περίπτωση της Θεσσαλονίκης

Ο παραπάνω περιορισμός προέρχεται από Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργείων Οικονομικών, Ανάπτυξης και Τουρισμού, και επεκτείνει για δεύτερο συνεχόμενο έτος το «πάγωμα» στην έκδοση νέων αριθμών μητρώου για ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας, καλύπτοντας περιοχές όπως η Πλάκα, το Κουκάκι, το Θησείο και το Μεταξουργείο.

Τώρα αυτός ο περιορισμός έρχεται να ‘ακουμπήσει’ και το ιστορικό και εμπορικό κέντρο της Θεσσαλονίκης που αφορά το 1ο Δημοτικό Διαμέρισμα (Α’ Δημοτική Κοινότητα) ξεκινώντας από το ύψος της οδού Εθνικής Αμύνης και φτάνοντας έως την Πλατεία Δημοκρατίας (Βαρδαρίου), περιλαμβάνοντας τις περιοχές από τις παρυφές της Άνω Πόλης έως την παραλία, από τον Λευκό Πύργο μέχρι το λιμάνι, ενσωματώνοντας το κέντρο, τη Ρωμαϊκή Αγορά, τη Συνοικία των Φράγκων, την περιοχή της Βενιζέλου.

Το μέτρο που αφορά και τη Θεσσαλονίκη έχει εξαγγελθεί από την Κυβέρνηση και ο περιορισμός νέων αδειών θα ίσχυε από 1^η Μαρτίου 2026. Που σημαίνει ότι στην Α’ Δημοτική Κοινότητα του Δήμου Θεσσαλονίκης (ιστορικό κέντρο), δεν θα επιτρέπεται η έκδοση νέων Αριθμών Μητρώου Ακινήτου (ΑΜΑ) για βραχυχρόνια μίσθωση.

Ανατρέχοντας σε Μέσα Κοινωνικής Δικτύωσης και σε ομάδες που σχετίζονται με την βραχυχρόνια μίσθωση, οι ενδιαφερόμενοι αναρωτιούνται για το τι ισχύει και για το εάν έχει τεθεί ο περιορισμός σε εφαρμογή.

«Δεν έχει σε εφαρμογή ακόμα!! Δεν έχει ψηφιστεί ο νόμος!! Εκδίδονται ΑΜΑ κανονικότατα. Το πότε θα τεθεί περιορισμός είναι άγνωστο για την ώρα!» διαβάζουμε.

Το παραπάνω μας το επιβεβαιώνει και ο διευθυντής του Συνδέσμου Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων (STAMA Greece) Στάθης Καρόπουλος, ο οποίος αναφέρει ότι το μέτρο για τη Θεσσαλονίκη, μέχρι στιγμής, δεν έχει νομοθετηθεί. «Έχει εξαγγελθεί αλλά δεν έχει νομοθετηθεί» υπογραμμίζει στο TheOpinion.

Τα ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης στο κέντρο της Θεσσαλονίκης  

Όπως ενημερώνει το TheOpinion ο κ. Καρόπουλος, από τα 10.000 περίπου ιδιόκτητα ακίνητα βραχυχρόνιας μίσθωσης που διαχειρίζεται ο STAMA σ’ όλη την Ελλάδα, τα μισά περίπου – 5.000- βρίσκονται στην ευρύτερη περιοχή του νομού Θεσσαλονίκης. «Στο ιστορικό κέντρο της Θεσσαλονίκης, δεν ξεπερνούν τα 600» υπογραμμίζει.

Πού αποσκοπεί το μέτρο;

Ο παραπάνω περιορισμός έρχεται ως απάντηση στη στεγαστική πίεση των τελευταίων ετών και στοχεύει στον περιορισμό της περαιτέρω μείωσης των διαθέσιμων κατοικιών για μόνιμη κατοίκηση.

Βάσεις της νέας αλλαγής, δεν θα επιτρέπεται η έκδοση νέων αδειών βραχυχρόνιας μίσθωσης για ακίνητα που βρίσκονται στην Α’ Δημοτική Κοινότητα και επίσης οι υφιστάμενες άδειες συνεχίζουν μεν να ισχύουν, όμως δεν θα μεταβιβάζονται.

«Αυτό το μέτρο θα πρέπει να επαναξιολογηθεί, η Θεσσαλονίκη δεν είναι Αθήνα, και ας μας πει κάποιος τι άλλαξε από τότε που εφαρμόζεται, τι έχει βελτιώσει στην Αθήνα» δήλωσε στο TheOpinion ο αντιπρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Συλλόγων Μεσιτών Αστικών Συμβάσεων (ΠΟΣΜΑΣ) Κώστας Γεωργάκος.

Όπως ο ίδιος εξηγεί, για την περίπτωση της Θεσσαλονίκης, εκατοντάδες εγκαταλειμμένα ακίνητα, παλαιοί βιομηχανικοί χώροι που ήταν υπό κατάρρευση, αξιοποιήθηκαν, πήραν αξία τα ακίνητα και επωφελήθηκαν οι ιδιοκτήτες τους.

Οι βασικοί λόγοι της προσφυγής

Σχετικά με την προσφυγή που κατέθεσε ο STAMA Greece στο Συμβούλιο της Επικρατείας, οι βασικοί λόγοι είναι οι εξής:

1. Ότι η παράταση της αναστολής συνιστά ουσιώδη περιορισμό στην αξιοποίηση περιουσίας και στην άσκηση οικονομικής δραστηριότητας, κατά τρόπο που αντίκειται στην προστασία της οικονομικής ελευθερίας και των περιουσιακών δικαιωμάτων.
2. Ότι το μέτρο παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, καθώς επιλέγει την αυστηρότερη λύση (γενικευμένη αναστολή εγγραφών) χωρίς επαρκή τεκμηρίωση αναγκαιότητας και χωρίς να προκύπτει ότι δεν υπήρχαν ηπιότερα, στοχευμένα μέτρα.
3. Ότι συντελείται παραβίαση της αρχής της ισότητας και της ίσης μεταχείρισης στον ανταγωνισμό και ότι η αναστολή νέων εγγραφών αφορά μόνο τη βραχυχρόνια μίσθωση στα 1ο–3ο Δημοτικά Διαμερίσματα, χωρίς αντίστοιχους περιορισμούς για ξενοδοχεία στις ίδιες περιοχές.
4. Ότι ο περιορισμός δεν πληροί τις προϋποθέσεις του ενωσιακού πλαισίου (Οδηγία 2006/123/ΕΚ) για τη νόμιμη επιβολή περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση δραστηριότητας, ιδίως ως προς την αναγκαιότητα, την αναλογικότητα και την αιτιολόγηση.
5. Ότι δεν τηρούνται οι όροι της εξουσιοδοτικής διάταξης, διότι δεν θεμελιώνεται επαρκώς ο «δικαιολογητικός λόγος» της παράτασης με συγκεκριμένα κριτήρια και δεδομένα που να συνδέουν το μέτρο με τον επιδιωκόμενο σκοπό.

Όπως επισημαίνεται, η υπόθεση αποκτά ευρύτερη σημασία για την αγορά βραχυχρόνιας μίσθωσης στην Ελλάδα, καθώς η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας αναμένεται να αποτελέσει σημείο αναφοράς για το πλαίσιο ρύθμισης του κλάδου και για τη δυνατότητα επιβολής παρόμοιων περιορισμών σε άλλες περιοχές της χώρας, όπως για παράδειγμα της Θεσσαλονίκης που προαναφέραμε.