Δάνειο 30 εκ ευρώ της ΕτΕΠ στο δήμο Θεσσαλονίκης: Το επιτόκιο, η αποπληρωμή, τα έργα

Στην δημοτική επιτροπή και από εκεί άμεσα στο δημοτικό συμβούλιο προς έγκριση φέρνει η διοίκηση του δήμου Θεσσαλονίκης την «Έγκριση σύναψης και όρων χρηματοδοτικής σύμβασης ποσού 30.000.000 € μεταξύ του Δήμου Θεσσαλονίκης και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ)».

Σκοπός του δανείου είναι η χρηματοδότηση έργων που εντάσσονται στο Επενδυτικό Σχέδιο του Δήμου ύψους 79 εκ ευρώ, με στόχο την μετατροπή της Θεσσαλονίκης σε κλιματικά ουδέτερη και έξυπνη πόλη έως το 2030, όπως αναφέρεται στην σχετική εισήγηση.

Υπενθυμίζεται ότι στο τέλος του 2024 ο αντιδήμαρχος Οικονομικών Γιώργος Αρβανίτης είχε στείλει επιστολή με το σχετικό αίτημα. Η ΕΤΕπ ενέκρινε τους όρους της δανειακής σύμβασης στις 10/7/2025.

Το Επενδυτικό Σχέδιο του Δήμου Θεσσαλονίκης

Το Επενδυτικό Σχέδιο έχει συνολικό ύψος 79.000.000 €. Περιλαμβάνει έργα «Αστικών Αναπλάσεων, Πρασινισμού, Ενεργειακής Εξοικονόμησης, Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας, Σχολικής Στέγης και Κοινωφελούς υποδομής». Αυτά τα έργα αποτελούν ένα «ενιαίο, συνεκτικό και αναγκαίο πλέγμα επειγουσών παρεμβάσεων στον αστικό ιστό του Δήμου Θεσσαλονίκης».

Η πρώτη προτεραιότητα είναι παρεμβάσεις για τον Δημόσιο Χώρο, τη Βιώσιμη Κινητικότητα, την Ενεργειακή Αναβάθμιση και Εξοικονόμηση και τη Σχολική Στέγη. Τα έργα εντάσσονται στο Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου με χρονικό ορίζοντα το 2027.

 

Πηγές Χρηματοδότησης

• Ίδια Κεφάλαια: 5,8 εκατ. €
• Ενωσιακοί πόροι: 9,2 εκατ. €
• Εθνικά κονδύλια: 34 εκατ. €
• Τραπεζική πίστωση (ΕΤΕπ): 30 εκατ. €

 

Η σύναψη της δανειακής σύμβασης χαρακτηρίζεται ως επείγουσα, καθώς τα προτεινόμενα έργα είναι ήδη μέρος του Τεχνικού Προγράμματος από το 2025 και η ένταξή τους σε χρηματοδοτικό πλαίσιο είναι υψηλής προτεραιότητας.

 

Έργα που περιλαμβάνονται

Το σχέδιο περιλαμβάνει έργα υψηλής ωριμότητας (ήδη δημοπρατημένα) και έργα ώριμα προς άμεση δημοπράτηση.

Ήδη Δημοπρατημένα Έργα

• Ανέγερση εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας (πρώην Στάβλοι Παπάφη).
• Ανακατασκευή πεζοδρομίων για άρση επικινδυνότητας (1η, 2η, 3η, 4η, 5η ΔΚ και ΔΕ Τριανδρίας).
• Ανακατασκευή ασφαλτικών οδοστρωμάτων (1η, 2η, 3η, 4η, 5η ΔΚ και ΔΕ Τριανδρίας).

Ώριμα προς Άμεση Δημοπράτηση Έργα

• Στατική ενίσχυση, ενεργειακή αναβάθμιση και αναβάθμιση περιβάλλοντος χώρου διατηρητέου σχολικού συγκροτήματος στην οδό Ικτίνου.

• Ανέγερση νέου κτιρίου παιδικού σταθμού και κοινωφελών λειτουργιών στην περιοχή 40 Εκκλησιών.
• Ενεργειακή αναβάθμιση ηλεκτροφωτισμού στο οδικό δίκτυο της Ε’ Δ.Κ.
• Συγκοινωνιακή μελέτη για τον έλεγχο και επικαιροποίηση της οδικής σήμανσης σε όλο το Δήμο Θεσσαλονίκης.

 

Βασικοί Όροι της Δανειακής Σύμβασης

Ποσό Πίστωσης: «Τριάντα εκατομμύρια ευρώ (30.000.000 €)».

Δόσεις Εκταμίευσης: Έως «πέντε (5) δόσεις εκταμίευσης», με ελάχιστο ποσό ανά δόση «έξι εκατομμύρια ευρώ (6.000.000 €)».

Όροι Εκταμίευσης/Επιτόκιο: Οι όροι και το επιτόκιο (σταθερό ή κυμαινόμενο) κάθε δόσης θα συμφωνούνται σε πραγματικό χρόνο κατά τη διάρκεια τηλεδιάσκεψης μεταξύ της Τράπεζας και του Δήμου.

Αποπληρωμή-Περίοδος Χάριτος: Η πρώτη ημερομηνία αποπληρωμής κάθε δόσης μπορεί να είναι «το αργότερο την ημερομηνία αποπληρωμής που έπεται της έκτης (6ης) επετείου της προγραμματισμένης ημερομηνίας εκταμίευσης της δόσης».

Διάρκεια Αποπληρωμής: Η τελευταία ημερομηνία αποπληρωμής κάθε δόσης δεν μπορεί να είναι «αργότερα από είκοσι πέντε (25) έτη από την προγραμματισμένη ημερομηνία εκταμίευσης».

Εγγύηση της Ελληνικής Δημοκρατίας: Η υποχρέωση της ΕΤΕπ για εκταμιεύσεις τελεί υπό την προϋπόθεση της «προηγούμενης υπογραφής μίας ή περισσότερων συμφωνιών εγγύησης οι οποίες θα έχουν συναφθεί από την Ελληνική Δημοκρατία ως εγγυήτρια».

Προκαταβολή: Δυνατότητα προκαταβολής έως 30% των 30 εκατ. ευρώ.

Τρόπος Αποπληρωμής: Σε τριμηνιαία, εξαμηνιαία ή ετήσια χρονικά διαστήματα με ίσα ποσά κεφαλαίου ή σταθερές πληρωμές κεφαλαίου και τόκων.

Ευελιξία Πίνακα Έργων: Ο πίνακας των έργων προς χρηματοδότηση μπορεί να διαφοροποιείται με αίτημα του Δήμου και έγκριση της Τράπεζας.

 

Πιστοληπτική Ικανότητα του Δήμου

Η εισήγηση παρουσιάζει στοιχεία που υποστηρίζουν την πιστοληπτική ικανότητα του Δήμου:

• Ετήσιο Κόστος Εξυπηρέτησης Δημόσιας Πίστης: Μέσος όρος των τριών τελευταίων εγκεκριμένων χρήσεων (2021-2023) είναι 0,50%, το οποίο είναι εντός του ορίου του 20% των ετήσιων τακτικών εσόδων.
• Συνολικό Χρέος Δήμου: Το συνολικό χρέος ως ποσοστό των συνολικών εσόδων (μέσος όρος 2021-2023) είναι 35,57%, το οποίο είναι εντός του ορίου του 60%.
• Υφιστάμενες Δανειακές Υποχρεώσεις: Το ανεξόφλητο υπόλοιπο στις 31/12/2024 είναι 31.171.800,23 €. Η ετήσια δαπάνη εξυπηρέτησης είναι 2.315.997,56 €. Η καταληκτική ημερομηνία εξόφλησης υφιστάμενων υποχρεώσεων είναι 31/12/2033. Λαμβάνοντας υπόψη την εξαετή περίοδο χάριτος του νέου δανείου, η ετήσια δαπάνη θα αυξηθεί μόνο για 2-3 έτη (2031-2033) και μόνο για το ποσό της πρώτης εκταμίευσης.

Η συναίνεση του ΟΔΔΗΧ

Ο Οργανισμός Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (Ο.Δ.ΔΗ.Χ.) συναίνεσε στη σύναψη δανείου έως 30.000.000,00 ευρώ από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την εκτέλεση έργων.

Στην επιστολή του αξιολογεί τους όρους του προτεινόμενου δανείου, το οποίο είναι τοκοχρεολυτικό διάρκειας 25 ετών με σταθερό επιτόκιο και περίοδο χάριτος, και συγκρίνει το επιτόκιο της ΕΤΕπ (3,524%) με το τρέχον κόστος δανεισμού του Ελληνικού Δημοσίου (4,215%) για παρόμοια διάρκεια.

Η αξιολόγηση καταλήγει ότι το προτεινόμενο επιτόκιο είναι χαμηλότερο, γεγονός που οδηγεί τον Ο.Δ.ΔΗ.Χ. να συναινέσει στη σύναψη του δανείου.