Ισχυροί και σύγχρονοι δήμοι

Αρθρογραφεί στο TheOpinion και στην ειδική περιοδική έκδοση για την 89ηΔΕΘ ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου

Ως Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, υπογραμμίζω με πλήρη επίγνωση της θεσμικής ευθύνης ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού δεν λειτουργεί ως απλός εκτελεστικός μηχανισμός της κρατικής διοίκησης. Αποτελεί θεμέλιο της δημοκρατίας, πυλώνα κοινωνικής συνοχής και μοχλό βιώσιμης και ισόρροπης ανάπτυξης σε εθνικό επίπεδο. Μέσω της καθημερινής επαφής με τους πολίτες, η Αυτοδιοίκηση αφουγκράζεται τις ανάγκες της κοινωνίας και συμμετέχει ενεργά στη διαμόρφωση δημόσιων πολιτικών με χειροπιαστό αντίκτυπο.

Στο Συνέδριο της Ρόδου, η ΚΕΔΕ παρουσίασε ένα συνεκτικό, τεκμηριωμένο και απολύτως υλοποιήσιμο πλαίσιο προτάσεων. Κεντρικός μας στόχος είναι η θεσμική ενδυνάμωση και λειτουργική αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης μέσα από τέσσερις στρατηγικές προτεραιότητες:

Πρώτος στόχος είναι η ενίσχυση του θεσμικού ρόλου της Αυτοδιοίκησης. Αυτό περιλαμβάνει την κωδικοποίηση της αυτοδιοικητικής νομοθεσίας σε ενιαίο και λειτουργικό Κώδικα, την κατάργηση των εγκρίσεων σκοπιμότητας από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, καθώς και τη θεσμική θωράκιση των αιρετών, με αναπροσαρμογή των αποδοχών τους, θεσμοθέτηση του τεκμηρίου αθωότητας και διασφάλιση της διοικητικής συνέχειας.

Δεύτερος στόχος είναι η οικονομική ενδυνάμωση των Δήμων. Ζητούμε την πλήρη εφαρμογή του Ν.3852/2010 με την απόδοση πόρων ύψους τουλάχιστον 8,3 δισ. ευρώ για το έτος 2025, την κατάργηση του πλαφόν αποδόσεων και την επιστροφή των παρακρατηθέντων, καθώς και τη δημιουργία Ειδικού Αναπτυξιακού Προγράμματος για κοινωνικές και τεχνικές υποδομές. Παράλληλα, επιδιώκουμε την κάλυψη των ενεργειακών δαπανών των ΔΕΥΑ και των δημοτικών δομών μέσω του κρατικού προϋπολογισμού.

Τρίτος στόχος είναι η ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής και η βελτίωση της ποιότητας ζωής. Επιδιώκουμε τη διατήρηση και μόνιμη χρηματοδότηση των κοινωνικών δομών όπως τα ΚΔΑΠ, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», τα Δημοτικά Ιατρεία και Φαρμακεία. Προτείνουμε τη συμμετοχή των Δήμων σε εξειδικευμένα προγράμματα διαχείρισης αποβλήτων και υδάτων, καθώς και την κατάργηση του Τέλους Ταφής με παράλληλη ενίσχυση των δράσεων ανακύκλωσης.

Τέταρτος στόχος είναι η επιτάχυνση της ψηφιακής και ενεργειακής μετάβασης της Αυτοδιοίκησης. Δίνουμε προτεραιότητα στην αναβάθμιση του προγράμματος «Έξυπνες Πόλεις», στην ενίσχυση των υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας καθώς και στη χάραξη στρατηγικής ενεργειακής αυτονομίας μέσω Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και ενεργειακών κοινοτήτων.

Η ΚΕΔΕ καταθέτει ρεαλιστικές, άμεσα εφαρμόσιμες και απολύτως τεκμηριωμένες προτάσεις, με στόχο την οικοδόμηση ενός νέου μοντέλου Αυτοδιοίκησης που θα είναι λειτουργικά αποτελεσματικό, θεσμικά κατοχυρωμένο, οικονομικά αυτόνομο και κοινωνικά ωφέλιμο.

Το όραμά μας συνοψίζεται στην οικοδόμηση ισχυρών και σύγχρονων Δήμων, ψηφιακά αναβαθμισμένων, θεσμικά θωρακισμένων και διαρκώς κοντά στον πολίτη, με πρωταγωνιστικό ρόλο στη βιώσιμη ανάπτυξη και στην ευρωπαϊκή σύγκλιση. Το στοίχημα είναι εθνικό και η ευθύνη συλλογική. Σε αυτό το πλαίσιο, βασικός μας στόχος είναι η σύναψη ενός νέου συμβολαίου εμπιστοσύνης μεταξύ Κράτους, Αυτοδιοίκησης και Πολιτών, με θεμέλια την αποκέντρωση, την ισότιμη κατανομή πόρων, την ενίσχυση της κυβερνησιμότητας και την επίλυση διαχρονικών προβλημάτων, όπως η αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων. Η Αυτοδιοίκηση δεν διεκδικεί απλώς περισσότερα διεκδικεί καλύτερη λειτουργία, ουσιαστική συμμετοχή και βιώσιμες λύσεις για τις τοπικές κοινωνίες.

Από την ειδική έκδοση του TheOpinion/ Σεπτέμβριος 2025