Η αναθεώρηση του Συντάγματος και η Ελλάδα του μέλλοντος

Αρθρογραφεί στο TheOpinion η Μαρία Συρεγγέλα, Γραμματέας της Πολιτικής Επιτροπής της ΝΔ και Βουλευτής Β2 Δυτικού Τομέα Αθηνών.

Έχει συμπληρωθεί μισός αιώνας, από όταν η Κυβέρνηση του Κωνσταντίνου Καραμανλή έφερε το Σύνταγμα του 1975, ένα από τα πιο δημοκρατικά κείμενα σε όλο τον δυτικό κόσμο της εποχής εκείνης. Ένα από τα προτερήματα του Συντάγματος αυτού, ήταν η προσαρμογή του στις ανάγκες που είχε τότε η Ελλάδα και όπως σημειώνει και ο Προέδρος της Βουλής, Κωνσταντίνος Τασούλας,  το Σύνταγμα του 1975 «ήταν προσαρμοσμένο στο λαό, στη χώρα και στην εποχή του. Οπότε, τώρα, πρέπει η εποχή να καθορίσει τις αλλαγές.»

Προς αυτήν, ακριβώς, την κατεύθυνση κινείται σήμερα η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη, δηλαδή στο να φέρει προς συζήτηση στο δημόσιο διάλογο και κατόπιν για συζήτηση και ψήφιση στη Βουλή τα άρθρα εκείνα του Συντάγματος που χρήζουν αναθεώρησης. Ήδη, έχει ανοίξει ο διάλογος για αναθεώρηση σημαντικών άρθρων όπως είναι: το άρθρο 16 για τα Πανεπιστήμια, το άρθρο 24 για την Προστασία του Περιβάλλοντος και το άρθρο 86 Περί Ευθύνης Υπουργών.

Ένα ακόμα άρθρο το οποίο κατά την άποψή μας χρήζει αναθεώρησης και θέλουμε να τεθεί σε δημόσιο διάλογο είναι το άρθρο 103 του Συντάγματος, το οποίο έχει να κάνει με την μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων. Όπως έχει δηλώσει και ο ίδιος ο Πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης: «αυτή η πρωτοβουλία αφορά πρωτίστως τη θεσμική κατοχύρωση της έννοιας της αξιολόγησης και της δυνατότητας αφενός να μπορούμε να επιβραβεύουμε τους συνεπείς και εργατικούς δημόσιους υπαλλήλους, αλλά αφετέρου, αν υπάρχουν περιπτώσεις υπαλλήλων οι οποίοι συστηματικά, επίμονα και επί μακρό χρόνο δεν ανταποκρίνονται στις προδιαγραφές της θέσης τους, να μην υπάρχει συνταγματικό κώλυμα προκειμένου να απομακρύνονται από το Δημόσιο».

Να σημειώσουμε εδώ πως η κυβέρνηση έχει θέσει ήδη σε λειτουργία την πλατφόρμα axiologisi.ypes.gov.gr μέσω της οποίας οι πολίτες θα αξιολογούν ανά εξάμηνο υπηρεσίες φορέων της Δημόσιας Διοίκησης. Συγκεκριμένα, μέσω αυτής της πλατφόρμας, οι πολίτες αποκτούν τη δυνατότητα (απαντώντας σε ερωτήσεις) να αξιολογούν υπηρεσίες φορέων της Δημόσιας Διοίκησης, όπως είναι το Κτηματολόγιο, η ΑΑΔΕ και ο e-ΕΦΚΑ καθώς και τις υπηρεσίες του gov.gr.

Επιστρέφοντας στο άρθρο 103 του Συντάγματος και στην ανάγκη αναθεώρησης του, οφείλει να γίνει κατανοητό σε όλες και όλους πως ο φόβος για την αξιολόγηση στη δημόσια διοίκηση δεν πρέπει να μας κρατάει πίσω ως χώρα. Η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη κατάφερε να σπάσει αυτό το ταμπού κι έτσι ήδη από το 2019 μέχρι σήμερα, περίπου 1000 δημόσιοι υπάλληλοι κρίθηκαν ως μη επαρκείς και απολύθηκαν. Με άλλα λόγια, ο στόχος της αναθεώρησης του άρθρου 103 είναι διττός: από τη μία η θεσμική κατοχύρωση της έννοιας της αξιολόγησης και αφετέρου η δυνατότητα επιβράβευσης ή μη των δημοσίων υπαλλήλων. Έτσι, θα μπορούν κατά περίπτωση να δίνονται μπόνους απόδοσης, να προσφέρονται σεμινάρια επιμόρφωσης ή και να γίνονται απολύσεις.

Εν κατακλείδι, η αναθεώρηση του παρόντος Συντάγματος θα ανοίξει το δρόμο για την Ελλάδα του μέλλοντος και στη διαδρομή αυτή, πέρα από την πολιτική βούληση που αποδεδειγμένα έχει αποδείξει πως διαθέτει η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη, χρειάζεται και η συναίνεση των πολιτικών κομμάτων. Η καλή διάθεση, με άλλα λόγια, ώστε να καθίσουμε στο τραπέζι και να συζητήσουμε για την αναθεώρηση πέρα και πάνω από πολιτικά δόγματα και αγκυλώσεις, που μόνο πίσω κρατάνε την πατρίδα μας.