Θερμαϊκός: Καταργούν τον Φορέα Διαχείρισης για να διοικούν από την Αθήνα
Η πρώην πρόεδρος του μιλά στο TheOpinion.Gr για τη διάλυση του και τις επιπτώσεις της.
Τέλος στον ιστορικό Φορέα Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Θερμαϊκού Κόλπου, βάζει το περιβαλλοντικό νομοσχέδιο του Κωστή Χατζηδάκη, το οποίο είχε δημιουργήσει μεγάλες αντιδράσεις κατά τη συζήτηση και ψήφισή του, όταν ίδιος ήταν υπουργός Περιβάλλοντος πριν μεταπηδήσει στο Εργασίας.
Ο Φορέας αυτός, όπως λέει η πρώην πρόεδρος του, Αθηνά Παναγιώτου στο TheOpinion.Gr, ιδρύθηκε πριν 20 χρόνια, είναι ένα νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου κάτω από την εποπτεία του ΥΠΕΝ και βέβαια δημοσίου συμφέροντος. «Οι αρμοδιότητες του είναι να καταγράφει την βιοποικιλότητα, να την παρακολουθεί, να εποπτεύει για να μη γίνονται καταστροφές, να δίνει report στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, να γνωμοδοτεί για το αν μπορούν ή δεν μπορούν να μπουν διάφορες δραστηριότητες μέσα σε αυτές τις περιοχές, να κάνει περιβαλλοντική εκπαίδευση, να δίνει άδειες για επιστημονικές έρευνες κλπ».
Όλα αυτά τα χρόνια το κράτος έχει ένα σύστημα διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών, μέσω 36 Φορέων, τα οποία αποτελούταν από Διοικητικά Συμβούλια που λειτουργούσαν αμισθί, με μέλη αρμόδιους επιστήμονες, δημάρχους, αντιπεριφερειάρχεις και επαγγελματικά επιμελητήρια, καθώς και εργαζόμενους επιστημονικά καταρτισμένους. «Καταργούν τους φορείς και αλλάζουν το σύστημα διαχείρισης. Προς το παρόν οι ΚΥΑ έχουν καταργήσει τους 10 πρώτους, εκ των οποίων ο δικός μας, η Κορώνεια – Βόλβη, η πολύπαθούσα και η Κερκίνη», εξηγεί η κυρία Παναγιώτου.
«Μας καταργούν. Γίνεται διάδοχο σχήμα με ένα Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου πάλι δημοσίου χαρακτήρα δίπλα στο ΥΠΕΝ και τον υπουργό (σ.σ. Κώστας Σρέκας) και όλες οι αρμοδιότητες μεταφέρονται σε ένα Διοικητικό Συμβούλιο στην Αθήνα και διαρθρώνουν διευθύνσεις με τμήματα υπηρεσιακά. Δηλαδή όλη η Κεντρική Μακεδονία, οι τρεις φορείς διαχείρισης που είχε, γίνονται ένα υπηρεσιακό τμήμα με ένα προϊστάμενο υπηρεσιακό για την ώρα» προσθέτει η ίδια. Πέρα των γνωμοδοτήσεων που θα λαμβάνονται στην πρωτεύουσα, θα μεταφερθούν και όλα τα οχήματα όπως για παράδειγμα τα αυτοκίνητα και τα σκάφη.
Σύμφωνα με την ίδια το κυριότερο πρόβλημα του υπουργείου ήταν οι γνωμοδοτήσεις που έδινε ο Φορέας γι΄αυτές τις περιοχές «όπως για παράδειγμα δώσαμε αρνητική γνωμοδότηση για ένα πολύ μεγάλο φωτοβολταϊκό πάρκο μέσα στην προστατευόμενη περιοχή στον Αξιό. Παρά την αρνητική γνωμοδότηση αυτοί έβγαλαν έγκριση περιβαλλοντικών όρων και θα γίνει ένα τεράστιο πάρκο στην περιοχή Αρτζάν».
Δεν υπάρχει πια προστασία των περιοχών τονίζει η πρώην πρόεδρος του Φορέα. «Το Φθινόπωρο του 2020 ‘φάγαμε’ πρόστιμο από την Ευρωπαϊκή Ένωση για μη εφαρμογή της οδηγίας για τη διαφύλαξη των σημαντικών οικοτόπων που έχουμε. Και βέβαια θα ‘φάμε’ κι άλλα».
Η ίδια τέλος καταγγέλλει ότι δεν υπάρχει καμία πρόληψη για τους εργαζόμενους. «360 εργαζόμενοι, 18 χρόνια σε εργασιακή ομηρία, κάθε χρόνο αν θα πληρωθούν ή όχι από τα ευρωπαϊκά προγράμματα. Μόλις το 2018 μπήκε σε εθνικό προϋπολογισμό 1.800 για λειτουργικά έξοδα των φορέων. Αυτούς τους εργαζόμενους τους μεταφέρουν σε αυτό το καινούργιο σχήμα, χωρίς καμία προϋπόθεση ότι θα μείνουν. Είναι ορισμένου χρόνου και ανά πάσα στιγμή, μπορούν να τους πουν ‘στο καλό’. Δεν τους δίνουν καμία μοριοδότηση, δεν τους κάνουν αορίστου χρόνου, τίποτα, που είναι κεφάλαιο για εμάς, γιατί είναι εξειδικευμένοι επιστήμονες και 18 χρόνια αυτοί έσωζαν την χώρα».
Λίγα λόγια για τον Φορέα Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Θερμαϊκού Κόλπου
Ο Φορέας Διαχείρισης ιδρύθηκε το 2002 ως Φορέας Διαχείρισης Δέλτα Αξιού-Λουδία-Αλιάκμονα με σκοπό την διοίκηση, προστασία και διαχείριση του υγροτοπικού συστήματος που αποτελείται από τα Δέλτα των ποταμών Αξιός και Αλιάκμονας, από τις εκβολές του Λουδία και του Γαλλικού, από τη λιμνοθάλασσα Καλοχωρίου και τις Αλυκές Κίτρους.
Το 2018 μετονομάστηκε σε Φορέα Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Θερμαϊκού Κόλπου, και πήρε υπό την ευθύνη του νέες περιοχές του δικτύου Natura 2000.
Είναι ένας από τους 36 Φορείς Διαχείρισης που λειτουργούν στη χώρα μας για τη διαχείριση των προστατευόμενων περιοχών, στο πλαίσιο και της υποχρέωσης της χώρας μας προς την Ευρωπαϊκή Ένωση να εφαρμόσει αποτελεσματικά μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας.
Ο Φορέας Διαχείρισης είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου κοινωφελούς χαρακτήρα που εποπτεύεται από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ). Η λειτουργία του χρηματοδοτήθηκε από το 2006 ως το τέλος του 2015 από ευρωπαϊκά κονδύλια, ενώ από τις αρχές του 2016 η λειτουργία του χρηματοδοτείται από το Πράσινο Ταμείο.
Διοικείται από επταμελές διοικητικό συμβούλιο στο οποίο συμμετέχουν εκπρόσωποι των υπουργείων Περιβάλλοντος & Ενέργειας, της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, των αρμόδιων τοπικών αυτοδιοικήσεων, των παραγωγικών φορέων της περιοχής, της επιστημονικής κοινότητας, καθώς και μη κυβερνητικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα του περιβάλλοντος. Έχει την έδρα του στη Χαλάστρα Θεσσαλονίκης.
Στις αρμοδιότητες του Φορέα υπάγεται:
- Η κατάρτιση και η ευθύνη εφαρμογής των κανονισμών διοίκησης και λειτουργίας των προστατευόμενων περιοχών και των σχεδίων διαχείρισής της.
- Η παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής των κανονιστικών όρων και περιορισμών.
- Η μέριμνα για τη συλλογή, ταξινόμηση και επεξεργασία περιβαλλοντικών στοιχείων και δεδομένων για την περιοχή ευθύνης του
- Η παροχή γνωμοδοτήσεων πριν από την προέγκριση χωροθέτησης και την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων για έργα και δραστηριότητες που εμπίπτουν στην περιοχή ευθύνης, καθώς και σε κάθε άλλο θέμα για το οποίο ζητείται η γνώμη τους.
- Η κατάρτιση μελετών και ερευνών, καθώς και η εκτέλεση τεχνικών ή άλλων έργων που περιλαμβάνονται στο οικείο σχέδιο διαχείρισης και στα αντίστοιχα προγράμματα δράσης και είναι απαραίτητα για την προστασία, διατήρηση, αποκατάσταση και ανάδειξη των προστατευόμενων περιοχών.
- Η ανάληψη εκπόνησης ή εκτέλεσης εθνικών ή ευρωπαϊκών προγραμμάτων και δράσεων.
- Η ενημέρωση, εκπαίδευση και κατάρτιση του πληθυσμού σε θέματα που ανάγονται στις αρμοδιότητες και τους σκοπούς του φορέα, καθώς και στην προστασία των περιοχών ευθύνης τους.
- Η προώθηση, υποστήριξη, οργάνωση και εφαρμογή οικοτουριστικών προγραμμάτων, η έκδοση αδειών ξενάγησης.
- Η χορήγηση αδειών επιστημονικής έρευνας και τεχνικών δοκιμών και αναλύσεων.